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  3. 某省会市政府为了对瓜农在城区销售西瓜行为进行管理，成立西瓜管理办公室，并发布了政

某省会市政府为了对瓜农在城区销售西瓜行为进行管理，成立西瓜管理办公室，并发布了政

恬恬2019-12-17  83
问题 某省会市政府为了对瓜农在城区销售西瓜行为进行管理，成立西瓜管理办公室，并发布了政府《西瓜销售管理办法》，规定西瓜管理办公室有权对本市辖区内的所有西瓜销售进行包括作出罚款在内的管理。瓜农宋某在市区街道上卖瓜违反了相关规定，该办公室以自己名义，根据上述文件对宋某做出了罚款500 元的行政处罚。下列哪一选项说法是正确的？
选项 A.宋某提起行政复议，应当以西瓜办为被申请人B.宋某不服行政处罚决定，向上级人民政府申请复议时，可以一并提出对该文件的审查申请C.《办法》可以设定警告和罚款，其中罚款数额由省人大常委会决定D.宋某应在罚款决定作出后60 日内申请行政复议，法律规定少于60 日的除外
答案C
解析①行政机关委托特定的组织或个人实施某种行政行为，复议申请人不服申请行政复议的，委托的行政机关即为被申请人。所以本案中市政府为被申请人，所以A 选项说法错误，不当选。②行政复议的申请人，在申请对行政行为进行复议的同时，可以附带的对该行政行为所依据的规范性文件，提出进行审查的请求。可以附带审查的规范性文件包括：国务院部门的规定；县级以上地方各级政府及其工作部门的规定；乡、镇政府的规定。对于国务院的所有的抽象行政行为，部门规章和地方政府规章不能附带审查。本案中的《西瓜销售管理办法》是由市政府作出的地方政府规章，所以该《办法》不能一并附带审查。所以B 选项说法错误，不当选。③《行政处罚法》第13 条规定：尚未制定法律、法规的，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章，对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。所以C 选项说法正确，当选。④相对人可以自知道行政行为之日起60 日内申请行政复议，法律规定超过60 日的除外。所以D 选项说法错误，不当选。综上，本题的正确答案是C。
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