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【背景】 受采购人委托，某市政府采购中心以公开招标方式，对某村土地开发项目实施

tikufree2020-05-20  67
问题 【背景】</P><P>受采购人委托，某市政府采购中心以公开招标方式，对某村土地开发项目实施政府采购。采购相关事项为：建设总面积30公顷，新增耕地25公顷;采购用途为土地开发项目，简要技术要求、采购项目的性质为项目完成后，新增耕地25公顷，项目区需修建灌溉渠道、农桥、水闸、河堤等设施，达到旱能灌、涝能排;需整理农田道路，实现交通、林网、方田体系方便协调。招标公告发布后，到报名截止日响应招标人的供应商仅有一个，未能达到法定要求，使招标失败;遂又发布招标信息，对该工程进行第二次公开招标，到投标截止时间，有五家投标单位参与投标。招标人经过评标，最终确定了中标单位。政府采购中心对投标单位进行了资格后审。在资格后审过程中，有一名投标人资格不符合招标公告设置的条件，资格后审委员会向投标人说明了情况，并允许其答辩，但记录了相关情况。中标通知书发出后第15天，该市政府采购中心与中标人签订了书面合同。</P><P>【问题】</P><P>1.政府采购的范围是什么?</P><P>2.政府采购的方式除了公开招标还包括哪些?</P><P>3.该项目招标过程有哪些不合理的地方?为什么?</P>
选项 <P>1.《政府采购法》从采购主体、采购资金、采购类别、采购形式、采购地域等多方面，对政府采购的范围作了界定。</P><P>①主体范围，政府采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织;</P><P>②采购资金范围，采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于政府采购的管理范围。财政性资金包括预算资金、预算外资金和政府性基金;</P><P>③标的范围，政府采购标的范围包括货物、工程和服务，但政府采购工程进行招标投标的，适用《招标投标法》;</P><P>④契约形式，政府采购是指政府以合同形式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等;</P><P>⑤地域范围，我国政府采购法律管辖的地域范围，是指在中华人民共和国境内从事的政府采购活动。</P><P>2.我国《政府采购法》规定了政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。除公开招标以外，其他方式的含义为：</P><P>(1)邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标;</P><P>(2)竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判，商定价格、条件和合同条款，最后从中确定成交供应商的采购方式;</P><P>(3)询价是采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式;</P><P>(4)单一来源采购是指采购人直接与惟一的供应商进行谈判，签订合同的采购方式。</P><P>3.中标通知书发出后第15天，该市政府采购中心与中标人签订了书面合同不合理。</P><P>理由：采购人或采购代理机构应于中标、成交通知书发出之日起30日内，与中标或成交供应商签订书面合同，明确采购人和中标或成交供应商之间的权利和义务，并严格按照采购合同的约定履行。</P>
答案
解析
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