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某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》(以下简称《决定》),分
某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》(以下简称《决定》),分
书海库
2019-12-17
68
问题
某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》(以下简称《决定》),分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为,向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为,县政府的《决定》违法,乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。问题:(1)本案的被诉行政行为是什么?(2)李某如认为县政府的《决定》不合法,应如何要求法院审查?(3)本案属于何种形式的共同诉讼?为什么?(4)如法院判决撤销乡政府的决定并返还李某等10人的集资款,该做法是否正确?为什么?
选项
答案
解析
(1)本案的被诉行政行为应为乡政府向李某等的集资行为,该行为为可诉行政行为,且是原告起诉的对象。(2)县政府发布的《决定》属于规章以下的规范性文件或抽象行政行为,李某等人如认为不合法,不能直接起诉。但根据《行政诉讼法》第53条规定,可以在提起行政诉讼时,一并请求对该规范性文件进行审查。(3)普通的共同诉讼。本案中,乡政府向李某等10人分别作出收取100元的决定,属于因同类具体行政行为。法院认为可以合并审理并经当事人同意的形成的共同诉讼。(4)不正确。因本案的被诉乡政府的决定所依据的县政府发布的《决定》违法即乡政府的集资行为缺少必要的法律根据,应予撤销。但本案起诉人未直接提出返还收取的每人100元的行政赔偿请求,法院不能直接判决返还李某等10人的集资款。
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