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某省L市旅游协会为防止零团费等恶性竞争，召集当地旅行社商定对游客统一报价，并根据

书海库2020-05-20  47
问题 某省L市旅游协会为防止零团费等恶性竞争，召集当地旅行社商定对游客统一报价，并根据各旅行社所占市场份额，统一分配景点返佣、古城维护费返佣等收入。此计划实施前，甲旅行社主动向反垄断执法机构报告了这一情况并提供了相关证据。关于本案，下列哪些判断是错误的？A．旅游协会的行为属于正当的行业自律行为B．由于尚未实施，旅游协会的行为不构成垄断行为C．如构成垄断行为，L市发改委可对其处以50万元以下的罚款D．如构成垄断行为，对甲旅行社可酌情减轻或免除处罚
选项
答案ABC
解析根据《反垄断法》第46条的规定，经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处50万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处50万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。本题中提到旅游协会只是"召集当地旅行社商定"，经营者之间尚未达成且未实施相关垄断协议，故不满足处罚旅游协会的法定条件，故C项说法错误。由于甲旅行社主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据，故D项说法正确。
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