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  3. 某工程进行项目建设，并依法采用公开招标方式招标，招标人在指定媒体上发布了招标公告

某工程进行项目建设，并依法采用公开招标方式招标，招标人在指定媒体上发布了招标公告

书海库2020-05-20  41
问题 <P>某工程进行项目建设，并依法采用公开招标方式招标，招标人在指定媒体上发布了招标公告，有A、B、C、D、E、F六家公司投标，在招标全过程中出现了下列事件：</P><P>事件1：招标人于20 1 2年1 1月8日开始发售招标文件，到11月1 0日停止发售。招标文件中强调，由于时间比较紧张，要求各投标人在11月23日之前提交投标文件。</P><P>事件2：招标方邀请造价咨询机构代为编制招标控制价，为了防止围标串标，对招标控制价进行保密。</P><P>事件3：1 1月1 5日招标方通知各投标人，原招标工程中基础工程量增加15%，项目范围也进行了调整，各投标人据调整后的结果对投标报价进行计算。</P><P>事件4：按照截止时间要求，外地的F公司于1 1月2 1日从邮局寄出了投标文件。由于出现意外，招标人于11月25日才收到投标文件。招标人将其按照邮戳日为准，将F投标人的投标文件作为有效标处理。</P><P>事件5：招标人对投标人就招标文件提出的问题在投标预备会期间进行了澄清，并在澄清问题以后组织投标人进行施工现场踏勘。</P><P>事件6：最后确定B公司为中标人，发出中标通知书。</P><P>【问题】</P><P>1．从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？</P><P>2．指出上述事件中存在的问题。</P><P>3．如果在评标过程中决定删除原招标文件中的某项单项工程，应如何处理？</P>
选项 <P>1．(1)要约，又称发盘、出价、报价，是一种定约行为，是希望和他人订立合同的意思表示；要约邀请又称要约引诱，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。承诺是受要约人同意要约的意思表示，即受约人同意接受要约的全部条件而与要约人成立合同。按照《招标投标法》的规定，通过招标发包建设工程的，招标人发出招标公告、投标邀请书和招标文件为要约邀请，投标人提交投标文件为要约，招标人发出中标通知书为承诺，在招标投标法规定的30天内签订建设工程书面中标合同。</P><P>(2)从招标投标的性质看，本案例中，要约邀请是招标人的招标公告，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出中标通知书。</P><P>2．在该项目招投标过程中存在下列问题：</P><P>(1)招标文件发出之日起至投标文件截止时间不得少于20日，而本题为1 5个工作日；招标文件发售之日至停售之日时间不得少于5个工作日，而本题为2个工作日。</P><P>(2)招标控制价应该在招标文件中公布，无须保密。</P><P>(3)改变招标工程范围应在投标截止之日1 5个工作日前通知投标人，本题是在投标截止日之前8天通知，不符合规定。</P><P>(4)应将F公司的投标文件作为无效标处理，因为邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不能以“邮戳为准”。</P><P>(5)招标人应先组织现场踏勘，并于现场踏勘后1～2天召开投标预备会。</P><P>3．如果在评标过程中决定删除某单项工程，则应在投标报价的评审中，先征得各投标人书面同意后，将各投标人的总报价减去该分项工程的报价后再按原定的评标方法和标准进行评标；而在技术标等其他评审中，应将所有与该分项工程有关因素的评分去除后再进行评审。</P><P>如果部分投标人要求撤回投标文件，招标人应予许可，并退还其投标保证金，赔偿其损失。</P><P>如果所有投标人要求撤回投标文件，则招标人应宜告招标无效，并依法重新招标，给投标人造成的损失应予赔偿。</P>
答案
解析
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