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  3. 某市环保局经市人民政府批准，拟通过BOT方式公开招标建设一座处理规模8万立方米/

某市环保局经市人民政府批准，拟通过BOT方式公开招标建设一座处理规模8万立方米/

恬恬2020-05-20  53
问题 <P>某市环保局经市人民政府批准，拟通过BOT方式公开招标建设一座处理规模8万立方米/天的污水处理厂，采取自行招标的组织形式。</P><P>环保局于2009年8月19日在《中国采购与招标网》、《中国水网》、《中国建设报》上发布了招标公告，要求企业净资产不得低于2亿元人民币，具有相关的经营管理经验。招标采取资格预审的方式。</P><P>公告发布之后，共有15家单位提交了申请材料。环保局从专家库中随机抽取三名专家对潜在投标人的资格进行审查，结果有两家企业被淘汰。环保局向通过资格预审的13家潜在投标人发出了资格预审通过通知书，邀请这些单位参加投标。</P><P>截至2009年9月19日，有7家单位购买了招标文件。9月29日上午，招标人组织投标人进行了现场踏勘，对投标人的疑问进行了澄清，并向投标人以书面形式发出了澄清补充文件。2009年10月30日10：00，共有6家单位递交了投标文件。招标人按照规定进行了开标。</P><P>10月30日14：00，评标委员会开始封闭评标。评标委员会有9名成员，包括招标人代表1名，投标人代表1名，评标专家库中随机抽取的水务技术专家4名、法律商务专家3名。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序，对投标人的文件进行详细评审，向环保局提供了评标报告，推荐了三名中标候选人，经市长办公会研究批准，环保局确定评标报告推荐排名第一名的中标候选人为中标人。</P><P>2009年11月20日，环保局公布了评标结果，11月28日公告期届满后，向中标人发出了中标通知书，同时向未中标人发出了中标结果通知书。</P><P>2009年12月20日，环保局与中标人草签了《项目特许经营协议》。</P><P>【问题】</P><P>1.什么是BOT?</P><P>2.假设环保局确定排名第一的中标候选人为中标人后。该中标人候选人放弃中标的，应该如何处理?</P>
选项 <P>1.BOT(Build-Operate-Transfer)即建设一经营一转让，是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。</P><P>2.根据《工程建设项目施工招标投标办法》相关规定，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明顺序，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人;排名第一的中标候选人放弃或因其他原因不能签订合同的，可以按照顺序依次确定排名第二的中标候选人为中标人。因此，环保局可以确定排名第二的中标候选人为中标人。</P>
答案
解析
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