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  3. 某县人民法院审理某行政案件时发现某市人大常委会制定的《某市流动人口计划生育管理条

某县人民法院审理某行政案件时发现某市人大常委会制定的《某市流动人口计划生育管理条

tikufree2019-12-17  53
问题 某县人民法院审理某行政案件时发现某市人大常委会制定的《某市流动人口计划生育管理条例》与国务院卫生和计划生育委员会制定的《流动人口计划生育管理办法》就同一事项的规定不一致，不能确定如何适用。下列哪一说法正确？()
选项 A:应报请最高人民法院裁决B:应当直接适用《流动人口计划生育管理办法》C:应由国务院提出意见D:若国务院认为应当适用《某市流动人口计划生育管理条例》的，应当提请全国人大常委会裁决
答案C
解析《立法法》第86条第1款第2项规定：“地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：……（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；……”据此，地方性法规与部门规章不一致的处理权属于国务院、全国人大常委会，故A项错误。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，不能不经审查直接决定适用，故B项错误。根据上述规定，应先由国务院提出意见，故C项正确。根据上述规定，国务院有权直接决定适用地方性法规的规定，但不能直接决定适用部门规章。若国务院认为应当适用《某市流动人口计划生育管理条例》的，应当直接决定适用，不需要提起全国人大常委会裁决，故D项错误。
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