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  3. 2005年，某市劳动和社会保障局向劳动和社会保障部发出《关于退休职工增加养老金问

2005年，某市劳动和社会保障局向劳动和社会保障部发出《关于退休职工增加养老金问

书海库2019-12-17  3
问题 2005年，某市劳动和社会保障局向劳动和社会保障部发出《关于退休职工增加养老金问题的复函有关问题的请示》（劳函字[2005]第023号文）。针对此请示，劳动和承社会保障部给该市劳动和社会保障局下发了《关于退休职工增加养老金问题的请示的复函 (劳办发[2005]第104号文）。叶某向某市劳动和社会保障局申请公开《关于离退休职工增加养老金问题的复函有关问题的请示》。但某市劳动和社会保障局以《通知》的形式答 复：“本局向劳动和社会保障部请示工作的函件（即第023号文），属于政府内部公文事项， 不予公开。”叶某对《通知》不服提起行政诉讼。下列说法正确的是：（ ） A.叶某提出申请时，应出示有效身份证件B.某市劳动和社会保障局的答复《通知》应当自收到叶某申请之日起一个月内作出C.在行政诉讼中，某市劳动和社会保障局应当对该《通知》的根据以及履行法定告知 和说明理由义务的情况举证D.人民法院应当判决驳回叶某的诉讼请求
选项
答案C
解析考点：政府信息公开行政案件讲解：《政府信息公开条例》第25条第1款规定：“公民、法人或者其他组织向行政 机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效 身份证件或者证明文件。”据此，只有申请公开与自身相关的信息时才需出示有效证件，故 选项A错误。根据第24条第2款规定，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起 15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意， 并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。“15+15工作日”不等于“1 个月”，故选项B错误。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第5条第1款规定: “被告拒绝向原告提供政府信息的，应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的 情况举证。”题干中的《通知》实际是拒绝公开，故选项C正确，应选。《政府信息公开条例》第2条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责 过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”据此，叶某申请公开的《请示》 是政府信息。《政府信息公开条例》第14条第4款规定：“行政机关不得公开涉及国家秘 密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可 能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。”据此，拒绝公开的法定理由只能是政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私。某市劳动和 社会保障局以属于政府内部公文事项而不予公开的理由是不成立的。故叶某要求公开的诉讼 主张应当得到支持，而非驳回。故选项D错误。正确的判决方式应当是：撤销《通知》，并 判决被告在一定期限内公开（参见《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问 题的规定》第9条第1款）。
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