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【材料一】温家宝总理在与网友在线交流时说现在影响我们整个社会进步的，我以为 最大

天天题库2019-12-17  62
问题 【材料一】温家宝总理在与网友在线交流时说现在影响我们整个社会进步的，我以为 最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就 会大大向前迈进一步。” ‘随着公众民主法治意识的提髙，人民对政府的要求也在提高。虽然政府在公开透明、依法 行政、打击腐败、功能转型等方面做出了一系列努力，但与公众的荽求和期望仍相去甚远。应 该说，是政府变革的速度跟不上公众意识觉醒的速度，导致政府公信力呈现下降趋势。当前，政府公信力不足的原因和表现是多方面的，例如政府运行不够公开透明，公众权益 得不到保障落实，社会公平公正尚有欠缺;有的官员以权谋私，贪污腐败;行政行为和决策缺少 法制化、民主化,一些政府人员在言行中表现蛮横等等。为了社会的整体进步，为了国家和民 族现代化的伟大目标，全方位重塑政府公信力刻不容缓。重塑政府公信力，首先要了解公众对政府的要求，进一步明确现代文明的政治和行政伦 理。现代政府应该是什么样的，应该做什么而不能做什么，政府与人民的关系应当如何，政府 权力来源自哪里，应当如何行使权力，都应以人民需求和现代政治要求在理念和伦理上加以 明确。其次要将理念和伦理制度化。例如温总理在与网友交流时谈到，政府如何花钱，要公开透 明并全程接受人民监督，从长远看要实现官员财产公开，都属于将现代政治伦理落实到制度建 设的问题。理念和制度的建立，是政府对公众的公开承诺。取信于民，重塑和提升政府公信力，要防 止纸上理念、制度虚置，说到要做到，承诺要兑现，不能以漂亮的理念和公开的制度程序弄虚作 假、蒙骗公众。例如近来在政府阳光采购、公职人员招录招考等方面暴露出来的问题,说了不 做，假模假式地做，对政府公信力的伤害更大。【材料二】在十一届全国人大五次会议上，最高人民检察皖检察长曹建明在工作报告中 披露，2011年共立案侦査贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524 人，而查办涉嫌食品安全渎职的国家机关工作人员有202人。据了解，去年发布的《关于2010 年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》表明，在所审计的53个中央部门中，查出 虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金、私设账外账和“小金库”以及部分资金使用效益 不高等诸多严重问题。同时，地方政府管理运行亦出现不少问题。审计发现,一些国税部门存 在违规减免、征管不严导致税款流失等问题。审计显示，8个省区16个城市的廉租住房，有 4407套被违规租售或另做他用，4247套分给了不符合条件的家庭。人们习惯认为本应有更强的自律精神、更好的道义素养、更强的法治意识的政府部门及其 官员，竟然一再出现如此之多、如此之严重的违规违法行为，委实令人震惊和优虑。诚然，出现 这些问题有制度方面的原因，例如预算制度存在的“黑洞”成为监督盲区，易于滋生腐败；中央 专项转移支付制度尚有诸多缺陷；政府管理运行的许多方面不透明、不公正和缺乏效率；对政 府运行的监督制约虚化弱化，以及问责机制缺失、问责乏力等。但是，这些状况无疑都与官员 特别是高级官员自身的素质密切相关。一些政府部门机构的政府官员不能正身为范，守法奉 公，而是知法违法，知规违规，执法违法，把政府公信力问题再急剧推人公众的视线。3.围绕中国空气质量的争论在升级，舆论对北京市的测量数据持尖锐怀疑态度，美国驻华 使馆测量PM2. 5的方法和受到网络上不少人的追北京市只测量PM10数值,被一些 人认为是对大气污染的“故意隐瞒”。问題的核心在于，政府的公信力不足以支撑其在这场争论中的态度。这一次争论的其实 就是“态度”。批评者认为，政府建立公信力，最重要的就是不隐瞒或淡化坏消息。一些人对政 府“对坏消息轻描淡写”的怀疑根深蒂固，当争论出现时,先相信美国使馆，再相信中国民间的 说法，最后再相信政府的数据，这个顺序成了他们的基本态度和习惯。“人无信不立”，公信力是以社会管理为己任的政府的生命线，也是“诚信政府”的核心。请 你根据对全部“给定资料”的理解与感悟*并联系实际，以“诚信政府”为话题写一篇文章。要求:观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数在1000字左右。
选项
答案
解析打造诚信政府构建和请社会中共中央十六届六中全会作出了关于构建和谐社会的决定，全会指出：我们所要建设的社 会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相 处的社会。在这五个方面，诚信友爱是构建社会主义和谐社会#重要内容之一，诚信就是要求 社会成员自觉遵守社会规则、规章制度和公共秩序，并按这些规范行事，而社会成员又能普遍 认同和自觉遵守这些社会规则，这就有了诚信，也就有利于形成和谐的氛围。孔子曰上好信，则民莫敢不用情。”一种社会道德的形成，归根到底是人影响人的过程， 而一个社会道德标尺的确立，必然是比照这个社会的领导群体来确定的。没有守信的政府，便 不可能有守信的公民；没有一个信用政府，便不可能建设一个信用社会。讲诚守信必先从政府 开始，从国家公务员做起，以党员干部的率先垂范，来影响和带动全社会树立“诚信为荣、失信 为耻”的道德风尚。打造诚信政府，应着重做好以下几方面工作：第一，打造诚信政府，务必确保经济社会发展规划的科学可行，以发展目标的兑现，塑造政 府的诚信形象为目的。凡涉及当地经济社会发展重要承诺的提出，尤其是制定年度工作规划 或长远发展规划时，都必须经过深入的调查研究，按照轻重缓急、量力而行、尊重群众的原则，以听证会、咨询专家意见、发动群众讨论等形式，在综合多方意见和建议的基础上，确定本地区 年度或更长时期内的发展规划，确保规划内容的可行性和可信性，并通过公告、新闻发布会、媒 体宣传等途径将规划内容公之于众。第二，打造诚信政府，务必确保行政行为的透明性和连贯性，以更加明晰的责任体系，塑造 政府的诚信形象。对每一个行政行为和行政权力都必须明确具体内容、权责范围、负责单位， 完成时限，兑现承诺的步驟、标准以及考核监督的方法和途径，以逢明促诚信。要建立承诺兑 现的长效机制，避免因领导的变动而影响承诺兑现的进展I第三，打造诚信政府，务必进一步完善政府公职人员的行为规范，以行政行为的规范化塑 造政府的诚信形象。要把打造诚信政府的过程当作规范行政行为的过程，将推进诚信政府建 设融入到每一个部门、每一岗位的具体工作中，在服务群众的过程中不断提升社会的认可度。第四，打造诚信政府，务必进一步提高政府公职人员依法行政的能力，以行政行为的法制 化，塑造政府的诚信形象。要处理好“有求必应”与“依法办事”的关系，防止因避免矛盾而做出 与原则和规章制度相违背的“超权行政行为”，以政府行政行为的法制化，增强广大群众依法办 事的法治意识，摒弃不靠法律靠人情的片面认识，真正在依法行政的过程中塑造政府的诚信形象。建立信用政府、提高政府公信力，是我们建立和完善社会信用体系、构建和谐社会的基础 工作。因此，各级政府要为建设一个负责任、守信用，“全心全意为人民服务”的廉洁、高效、透 明的政务型政府而努力奋斗。
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