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总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙3家下属企业。为加强和规范应急管理工作
总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙3家下属企业。为加强和规范应急管理工作
Freeti
2019-12-17
22
问题
总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙3家下属企业。为加强和规范应急管理工作,该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险,完成了应急救援预案的起草工作,提交到集团公司会议上进行评审。评审时,集团公司领导的意见是:①集团公司和甲、乙、丙3家下属企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致;②集团公司有自己的职工医院和消防队,应急救援时伤员救治要依靠职工医院,抢险力量队伍要依靠集团公司消防队;③周边居民安全疏散,应由集团公司通知地方政府有关部门并由地方政府组织实施;④应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密,应急救援预案不对企业全体员工和外界公开,只传达到各企业中层以上干部;⑤应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。近期,该集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划。该计划设计的演练内容为:①打开液氨储罐阀门,将液氨排到储罐的围堰内;②参演人员在规定的时间内关闭阀门,将围堰内的液氨进行安全处置;③救出模拟中毒人员。2013年4月5日,集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练,演练地点设在甲企业的液氨储罐区。为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全,集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆型无线对讲机和监测仪器,同时调来集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10时开始,按照事先制定的演练计划进行。10时20分,氨气扩散到厂区外,由于演练前未组织周边群众撤离,扩散的氨气导致两名群众中毒;10时30分,抢救完中毒群众后,演练继续按计划进行。 1.指出应急救援预案评审时,集团公司领导意见中的不妥之处,并说明其正确做法。 2.指出场景中应急救援演练中存在的问题。 3.简述事故应急救援的基本任务。
选项
答案
解析
1.应急救援预案评审时,集团公司领导意见中的不妥之处及正确做法为: (1)“伤员救治依靠职工医院,抢险队伍依靠集团公司消防队”不妥。正确做法:该集团位于A省,而下属3家企业位于B省,集团公司的职工医院和消防队在应急救援时远水不解近渴,3家企业应就近和当地的医院、消防队签订救援协议。(2)“周边居民安全疏散由集团公司通知地方政府有关部门”不妥。正确做法为:应该由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众。(3)“应急救援预案只传达到企业中层以上干部”不妥。正确做法为:预案应通知全体员工。(4)“应急救援预案只报A省安全生产监督管理部门备案”不妥。正确做法为:应报A、B省企业所在地安全生产监督管理部门备案。 2.场景中应急救援演练中存在的问题主要包括:(1)演练地点不应设在甲企业的液氨储罐区,应设在远离生产及储存区的区域。(2)演练中不应调来所有的救援器材和消防车辆,而应根据演练需求配备足量即可。(3)演练时不应使用真的氨气,应使用无毒的替代品。(4)本次应急救援演练应及时通知周边群众。(5)出现两名群众中毒时,应立即中止演练。 3.事故应急救援的基本任务主要有:(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员,是降低伤亡率、减少事故损失的关键。(2)迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。(3)消除危害后果,做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施,将事故现场恢复至相对稳定的状态。(4)查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故原因调查,并总结救援工作中的经验和教训。
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