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  3. 【背景】 根据国家有关规定，某国家扶贫县一项使用国有资金投资建设的工程项目进行

【背景】 根据国家有关规定，某国家扶贫县一项使用国有资金投资建设的工程项目进行

shuhaiku2020-05-20  17
问题 <P>【背景】</P><P>根据国家有关规定，某国家扶贫县一项使用国有资金投资建设的工程项目进行了公开招标，招标人通过专业期刊、报纸、信息网络等途径发布招标文件，招标文件中附有设计图纸，招标人向投标人收取了符合规定的押金。信息网络发布的投标截止日期是2009年11月13日，而在期刊、报纸上刊登的投标截止日期为2009年11月23日。在2009年11月14日，A企业到招标人指定的地点送交投标文件，招标人以已经超过投标截止日期为由拒收。在投标截止日期前，招标人接收了B、C、D、E、F、G六位投标人的投标文件。招标人根据其项目特点决定组织潜在投标人进行现场踏勘，各潜在投标人对招标人提出了各自的疑问，招标人分别进行了澄清和解答。在投标截止日期前10天，招标人召开投标预备会解答了各潜在投标人提出的疑问，同时将解答以书面方式通知了所有购买招标文件的潜在投标人。</P><P>开标后，C企业向招标人退还设计文件，同时要求招标人退还押金，招标人以退还押金不符合法律规定为由拒绝退还。在开标资格后审中招标人发现，承包商G是假借资质投标的。投标委员会经评审的最低投标报价法确定了B企业中标，投标人C企业投诉B公司的投标价低于其成本价。</P><P>【问题】</P><P>1.承包商G假借资质投标，违反了《招标投标法》中的什么原则?《招标投标法》中规定的招标投标应当遵循的原则是什么?</P><P>2.招标人在招标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。</P><P>3.建筑工程施工招标项目的招标文件一般应包括哪些内容?</P><P>4.若经核实B公司的投标价确低于其成本价，是否符合规定?</P>
选项 <P>1.(1)承包商G假借资质投标违反了《招标投标法》第五条规定的诚实信用原则。</P><P>(2)《招标投标法》第五条明确规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。</P><P>2.招标人在招标过程中的不妥之处分析如下：</P><P>(1)招标人拒收A企业的投标文件不妥。</P><P>理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条的规定，招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，但出现不一致时以书面招标文件为准。故投标截止日期应以期刊、报纸上刊登的2009年11月23日的日期为准，招标人拒收A企业的投标文件是违法的。</P><P>(2)招标人在投标文件截止日期前10日才发出澄清修改文件不妥。</P><P>理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十三条的规定，招标人在现场踏勘中对潜在投标人问题解答的内容为招标文件的一部分。因此，该部分内容属于招标人对已发出的招标文件进行的澄清或者修改;根据《招标投标法》第二十三条的规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。故该项目招标过程中，招标人在投标文件截止日期前10日才发出澄清修改文件，不符合法律规定。</P><P>(3)招标人以退还押金不符合法律规定为由拒绝退还C企业的押金的做法不妥。</P><P>理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》，招标人在投标人退还图纸时退应还该押金，且不计利息。</P><P>3.根据《工程建设项目施工招标投标办法》第二十四条的规定，招标文件一般包含下列内容：①投标邀请书;②投标人须知;③合同主要条款;④投标文件格式;⑤采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;⑥技术条款;⑦设计图纸;⑧评标标准和方法;⑨投标辅助材料。</P><P>4.B公司的投标价低于其成本价不符合规定。</P><P>理由：根据相关规定，确定中标人时，采用经评审的最低投标价法的，应能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。但中标人的投标价格应不低于其成本价。</P>
答案
解析
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