甲单位是一家省级科研事业单位,为认真贯彻落实财政部发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》和《政府会计制度》的要求,于2019年4月召开专题会议,部署实...

admin2020-12-24  27

问题 甲单位是一家省级科研事业单位,为认真贯彻落实财政部发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》和《政府会计制度》的要求,于2019年4月召开专题会议,部署实施单位内部控制体系建设和严格执行《政府会计制度》。在专题会议上,单位管理层成员发言要点如下:
院长:内部控制对于提升单位内部管理水平和风险防范能力意义重大。在座各位务必高度重视,应当运用企业化管理的理念,将实现单位经济效益最大化作为内部控制体系建设的唯一目标,全力做好相关工作。
副院长:只要院长重视,我们单位的内部控制就一定能做好。我提两点建议:一是在贯彻落实内部控制中,一定要坚持全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益五个原则,才能取得好的效果。二是为了确保财务各项支出不出纰漏,单位的一切开支实行院长一支笔审批,严把资金支出关。
人事处长:我将全力支持院长做好人事部门的内部控制工作。我有三点建议:一是把好人员入口关,将职业道德修养高、专业能力强作为选拔员工的重要标准;二是关键岗位员工要定期轮岗;三是加强文化建设,积极营造遵纪守法、爱岗敬业的文化氛围。
审计部主任:内部控制评价是实施内部控制的重要环节。应当制订科学的内部控制评价方案,对单位面临的所有风险和所有业务单位、经济事项进行全面测试和评价。内部控制评价只需要对内部控制执行的有效性发表意见。
财务部主任:我们单位近期有两笔业务,对单位财务状况影响较大,具体情况如下:
第一,2019年2月1日,购入不需要安装的科研检测设备,采用财政直接支付方式支付价款35万元以及支付运杂费1万元。会计处理是:财务会计增加固定资产36万元,增加财政拨款收入36万元;同时,预算会计增加事业支出36万元,增加财政拨款预算收入36万元。
该设备按预计使用年限5年、采用年限平均法计提折旧,不考虑净残值。经计算,从2019年3月起,每月计提折旧6000元。计提折旧的会计处理为增加事业支出6000元,增加固定资产累计折旧6000元。
第二,2019年3月1日,取得专业活动收入30万元已收存银行,会计处理为增加银行存款30万元,增加事业收入30万元。
要求:根据财政部发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》和《事业单位会计制度》,逐项分析判断上述成员的发言存在哪些不当之处,并简要说明理由或提出处理方式。

选项

答案

解析1.院长发言不当之处:将实现单位经济效益最大化作为内部控制体系建设的唯一目标。 理由:行政事业单位内部控制目标包括以下五个方面:合理保证单位经济活动合法合规、合理保证单位资产安全和使用有效、合理保证单位财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果。 2.副院长发言的不当之处有: (1)在内部控制中坚持成本效益原则。 理由:因行政事业单位公益性的特点,故不宜采用成本效益原则,而应该遵循全面性原则、重要性原则、制衡性原则和适应性原则。 (2)为了确保财务各项支出不出纰漏,单位的一切开支实行院长“一支笔”审批。 理由:按照内部授权审批控制办法,单位应明确各岗位办理业务和事项的权限范 围、审批程序和相关责任,建立重大事项集体决策和会签制度。 3.人事处长的发言不存在不当之处。 4.审计部主任发言的不当之处有: (1)对单位经营面临的所有风险和所有业务单位、经济事项进行全面测试和评价。 理由:单位应在风险评估的基础上,侧重对高风险领域和重要业务单位、重要经济事项进行评价。 (2)对内部控制执行的有效性发表意见。 理由:内部控制评价是对单位内部控制有效性发表意见,内部控制有效性包括内 部控制设计的有效性和内部控制执行的有效性。 5.财务部主任发言的不当之处有: (1)计提折旧会计处理不正确。 正确的会计处理:每月计提折旧时,增加业务活动费用6000元;增加固定资产累计折旧6000元。 (2)甲单位取得专业活动收入的会计处理不正确。 正确的会计处理:财务会计增加银行存款30万元,增加事业收入30万元,同时,预算会计增加资金结存30万元,增加事业预算收入30万元。
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