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  3. 2011年5月28日下午，X县正在建设的某大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22

2011年5月28日下午，X县正在建设的某大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22

题库总管2020-05-20  20
问题 2011年5月28日下午，X县正在建设的某大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22人受 伤，直接经济损失3974.7万元。经调查认定，这是一起严重的责任事故。由于施工、建设单位严重违反桥梁建设的法规标 准、现场管理混乱、盲目赶工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务和设计 交底不到位，X自治州和县两级政府及省交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上施工荷栽的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧3~4m宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。根据以上场景，回答下列问题1.在建筑施工安全事故中，主要有哪五类伤亡事故？2. 一个完整的预警管理体系由什么构成？3.应急预案中的应急响应要素的核心功能和任务包括什么 4.这起事故属于什么级别的事故？如何成立事故调査组？
选项
答案
解析1.在建筑施工中，五大伤亡事故是指高处坠落、 触电、物体打击、机械伤害、坍塌。2. 一个完整的预警管理体系应由外部环境预警 系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统 和事故预警系统构成3.应急响应包括应急救援过程中一系列需要明 确并实施的核心应急功能和任务，这些核心功能具有 一定的独立性，但相互之间又密切联系，构成了应急 响应的有机整体。应急响应的核心功能和任务包括： 接警与通知，指挥与控制，警报和紧急公告，通信，事态监测与评估，警戒与治安，人群疏散与安置，医疗与卫生，公共关系，应急人员安全，消防和抢险，泄漏物控制等。4.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的 规定，这起事故构成特别重大事故，特别重大事故由 国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进 行调查。这起事故调查组由国务院、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知 识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组组长由.负责事故调查的人民政府指 定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。【命题点与拓展】1.建筑施工的伤亡事故主要有高处坠落、物体打 击、触电和机械伤害4个类别。这4个类别的伤亡事 故多年来一直居高不下，被称为四大伤害。随着建筑物的高度从高层到超高层，其地下室亦从地下一层到 地下二层或地下三层，土方坍塌事故增多，特别是在 城市里拆除工程增多，因此，在四大伤害的基础上增 加了坍塌事故，建筑施工也就从四大伤害变成了五大伤害。2.事故的发生和发展是由于人的不安全行为、物 的不安全状态以及管理的缺陷等方面相互作用的结果，因此为了实现对事故的预警作用，减少或避免事故的发生，从安全管理战略的角度出发，应针对事故特点建立事故預警管理体系。_各种安全生产事故类型预警的管理过程可能不同，但预警的模式具有一致性。在构建预警管理体系时，需遵循信息论、控制论、决策论以及系统论的思想和方法，科学建立标准化的预警体系，保证预警的上下统一和协调。一个完整的安全生产预警管理体系应由外部环 堍预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管 理系统和事故预警系统构成。预警管理体系中的外部环境预警系统主要由自 然环境突变预警、政策法规变化预警、技术变化的预 警构成。内部管理不良预警系统主要由质量管理预 警、设备管理预警、人的行为活动管理预警构成。事 故预警系统主要任务是当事故难以控制时，做出警告 并提出对策措施及建议，因此其业务隶属预警信息 管理系统。预警信息管理系统是集计算机技术与专 家系统技术为一体的智能化系统，它以管理信息系统 为基础，完成信息收集、处理、辨识、存储和推断等 任务。3.在应急救援过程中，存在一些必需的核心功能 和任务，如接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公 告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与 安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员.安全、消防和抢险、泄漏物控制等，无论何种应急过程都必须围绕上述功能和任务开展。应急程序主要指实施上述核心功能和任务的程序和步驟。4.《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条： 特别重大事故，是指造成30人以上（含30人）死亡， 或者100人以上（含100人）重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上（含1亿元）直接经济损失的事故。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部 门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、 一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市 级人民凌府、县级人民政府负责调查。省级人民政 府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组 织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部 门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一 般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织 事故调查组进行调查。
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