背景
某市政道路排水工程长2.24km，道路宽度30m。其中，路面宽18m，两侧人行道各宽6m；雨、污水管道位于道路中线两边各7m。路面为厚220mm的C30水泥混凝土；基层为厚200mm石灰粉煤灰碎石；底基层为厚300mm、剂量为10%的石灰土。工程从当年3月5日开始，工期共计300天。施工单位中标价为2534.12万元（包括措施项目费）。招标时，设计文件明确表明：地面以下2.4～4.1m会出现地下水，雨、污水管道埋深在4～5m。施工组织设计中，明确石灰土雨期施工措施：(1)石灰土集中拌合，拌合料遇雨加盖苫布；(2)按日进度进行摊铺，进入现场的石灰土，随到随摊铺；(3)未碾压的料层受雨淋后，应进行测试分析，决定处理方案。对水泥混凝土面层冬期施工措施为：(1)连续五天平均气温低于-5℃或最低气温低于-15℃时，应停止施工；(2)使用的水泥掺人10%的粉煤灰；(3)对搅拌物中掺加优选确定的早强剂、防冻剂；(4)养护期内应加强保温、保湿覆盖。施工组织设计经项目经理签字后，开始施工。当开挖沟槽后，出现地下水。项目部采用单排井点降水后，管道施工才得以继续进行。项目经理将降水费用上报，要求建设单位给予赔偿。
问题：
1.补充底基层石灰土雨期施工措施。
2.水泥混凝土面层冬期施工所采取措施中有不妥之处并且不全面，请改正错误并补充完善。
3.施工组织设计经项目经理批准后就施工，是否可行？应如何履行手续才是有效的？
4.项目经理要求建设单位赔偿降水费用的做法不合理，请说明理由。
1.补充内容：(1)掌握气象变化，做好防范准备；(2)避开主汛期施工；(3)摊铺段不宜过长，做到当日摊铺，当日碾压成活；(4)开挖排水沟或排水坑，尽快排除积水。
2.(1)水泥中掺入粉煤灰不妥。(2)补充如下：①选用R型水泥，或32.5级水泥，不宜掺粉煤灰；②加热砂石和水；③出料温度、摊铺温度时时检测；④基层无冰冻积雪；⑤养护时间不少于28d;⑥弯拉强度低于1MPa，或抗压强度低于5MPa时，严禁遭受冰冻。
3.不可行。施工组织设计应报上一级企业的技术负责人审批，加盖公章后才有效，并填写施工组织设计审批表。
4.理由：招标时的设计文件明确表明了地面以下2.4～4.1m会出现地下水，施工单位在投标报价时就应该考虑施工排水降水费，而且施工单位的中标价中已包括措施项目费，因此，要求建设单位赔偿降水费用的做法不合理。
本案例第1问主要考查道路的雨期施工质控制要求。道路基层雨期施工：(1)对稳定类材料基层，摊铺段不宜过长，应坚持拌多少、铺多少、压多少、完成多少，当日碾压成活。(2)下雨来不及完成时，要尽快碾压，防止雨水渗透。未碾压的料层受雨淋后，应进行测试分析，按配合比要求重新搅拌。及时开挖排水沟或排水坑，以便尽快排除积水。(3)在多雨地区，应避免在雨期进行石灰土基层施工；施工石灰稳定中粒土和粗粒土时，应采用排除地表面水的措施，防止集料过分潮湿，并应保护石灰免遭雨淋。(4)雨期施工水泥稳定土，特别是水泥土地基层时，应特别注意天气变化，防止水泥和混合料遭雨淋。降雨时应停止施工，已摊铺的水泥混合料应尽快碾压密实。
本案例第2问主要考查水泥混凝土面层冬期施工要求。水泥混凝土面层：(1)搅拌站应搭设工棚或其他挡风设备，混凝土拌合物的浇筑温度不应低于5℃。(2)当昼夜平均气温在0℃～5℃时，应将水加热至60℃（不得高于800℃）后搅拌；必要时还可以加热砂、石，但不宜高于50℃，且不得加热水泥。(3)混凝土拌合料的温度应不高于35℃。拌合物中不得使用带有冰雪的砂、石料.可加经优选确定的防冻剂、早强剂，搅拌时间适当延长。(4)混凝土板浇筑前，基层应无冰冻、不积冰雪，摊铺混凝土温度不应低于5℃。(5)尽量缩短各工序时间，快速施工。成型后，及时覆盖保温层，减缓热量损失，混凝土面层的最低温度不应低于5℃。(6)混凝土板弯拉强度低于1MPa或抗压强度低于5MPa时，严禁受冻。(7)养护时间不少于28d。
本案例第3问主要考查施工组织设计的审批手续。施工组织设计必须经上一级企业技术负责人进行审批加盖公章方为有效，并须填写施工组织设计审批表（合同另有规定的，按合同要求办理）。在施工过程中发生变更时，应有变更审批手续。
