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  3. 某实施监理的工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工

某实施监理的工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工

Freeti2020-05-20  33
问题 某实施监理的工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件：事件1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到现场检查时发现：施工机具已进场准备就位；施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设；拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师签署了同意开工的意见，并报告了建设单位。事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。事件3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件4：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5：工程竣工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。
选项 (1) 、事件1中，总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当？说明理由。(2) 、写出项目监理机构处理事件2的程序。(3) 、事件3中，项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室。(4) 、事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确？说明理由。(5) 、指出事件5中建设单位要求的不妥之处，说明理由。
答案
解析(1)、事件1中，总监理工程师签署同意开工意见不妥当。缺少下列条件：（1）尚需“设计交底和图纸会审已完成”，为条件。（2）仅机具、施工测量人员进场不妥当。应为：施工现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。（3）尚需“进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求”，为条件。(2)、项目监理机构收到施工单位报送的工程材料报审表后，应审查施工单位报送的用于工程的材料质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理合同的约定，对用于工程的材料进行见证取样。质量证明文件包括：出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告以及施工单位的质量抽检报告等。对于工程采用的新材料，还应核查相关部门鉴定证书或工程应用的证明材料、实地考察报告或专题论证材料。对用于工程的主要材料，在材料进场时专业监理工程应核查厂家生产许可证、出厂合格证、材质化验单及性能检测报告。(3)、项目监理机构专业监理工程师应从以下四个方面对承包单位试验室进行考核：（1）试验室资质等级及其试验范围；（2）法定计量部门对试验设备出具计量鉴定证明；（3）试验室管理制度；（4）试验人员资格证书。(4)、指令乙施工单位派专员进驻丙单位做法不妥。因设备监造，属于监理单位与建设单位签订设备监造阶段委托监理合同，项目监理机构应进驻设备制造现场；而乙施工单位与建设单位没有合同关系，没有这方面义务。(5)、不妥之处：“甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位工程档案”；理由：工程档案应该由建设单位收集和汇总。不妥之处：“项目监理机构组织工程档案验收”；理由：工程档案验收由地方城建档案管理部门负责验收。
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