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  3. 某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，其合同预算价为3800万元，可由具备房屋建

某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，其合同预算价为3800万元，可由具备房屋建

昕玥2020-05-20  59
问题 <P>某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，其合同预算价为3800万元，可由具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招标文件中设置的初步评标标准见下表。</P><P></P><P>招标人组建了总人数5人的评标委员会，其中招标人代表人1人，从省政府组建的综合性评标专家库中抽取专家4人。评标过程如下：</P><P>(1)评标委员会成员签到;</P><P>(2)选举评标委员会的主任委员;</P><P>(3)对投标文件的密封情况进行检查，确认密封合格后进行评审;</P><P>(4)按招标文件中的评标办法对投标报价、项目管理机构、施工组织设计等评标因素进行评审打分;</P><P>(5)个人评标结果完成前，专家Y突发急病，招标人组织有关人员将Y专家送到了附近医院抢救;</P><P>(6)汇总除Y专家以外成员的评标结果，推荐中标候选人;</P><P>(7)完成并签署了评标报告，其中Y专家的签字由招标人代表代签。</P><P>问题：</P><P>(1)上表中评标标准存在哪些不妥之处?说明理由。</P><P>(2)评标委员会的组成是否妥当?说明理由。</P><P>(3)评标过程中存在哪些不妥之处?说明理由。</P>
选项 <P>(1)本题表中评标标准存在的不妥之处及其理由如下：</P><P>①不妥之处：外省市企业须在本市有500平方米以上的营业场所。</P><P>理由：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。</P><P>②不妥之处：房屋建筑工程施工总承包特级资质。</P><P>理由：按照建筑业企业资质管理办法，本项目仅需要具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质即可，否则招标人对潜在投标人实施了歧视待遇。</P><P>③不妥之处：有二级建造师执业资格证书。</P><P>理由：应该是具有二级及以上建造师执业资格证书。</P><P>④不妥之处：投标工期不得少于计划工期。</P><P>理由：投标工期不得超过计划工期。</P><P>⑤不妥之处：投标有效期为60日。</P><P>理由：不能满足组织并完成开标、评标、定标及合同签订需要90日的要求。</P><P>⑥不妥之处：投标保证金为80万元。</P><P>理由：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。</P><P>(2)评标委员会的组成妥当。</P><P>理由：评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3，技术和经济方面的专家不得少于2/3。必须招标项目的评标专家一般由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者招标代理机构的专家库内确定。</P><P>(3)评标过程中存在的不妥之处及其理由如下。</P><P>①不妥之处：对投标文件的密封情况进行检查，确认密封合格后进行评审。</P><P>理由：确认密封是否合格是在开标时由招标人或其代理人所进行的工作。</P><P>②不妥之处：评标报告中Y专家的签字由招标人代表代签。</P><P>理由：不能由招标人代表代签。</P>
答案
解析
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