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财务会计
合法行政是行政法的首要原则,关于该原则正确的说法是?
合法行政是行政法的首要原则,关于该原则正确的说法是?
天天题库
2019-12-17
45
问题
合法行政是行政法的首要原则,关于该原则正确的说法是?
选项
A.行政管理活动不得违背现行法律的规定,否则就违反了法律优先原则B.法律保留原则指的是只有在法律没有禁止的情况下,行政机关才能作出影响当事人权利义务的行为C.为了节能减排,某市政府要求全市专车公司必须使用某品牌的汽车节油器,否则,不予颁发专车许可证,这样做违反了合法行政原则D.某市交管局规定,为了严厉打击专车非法营运行为,对此类行为的处罚可以简化程序,这样做违反了合法行政原则
答案
ACD
解析
1)合法行政原则包括法律优先和法律保留两个方面,只有同时满足两个方面的行政行为才符合合法行政原则的要求: 第一,法律优先,是消极意义的合法行政,指的是行政机关的行政活动不得抵触现行有效的法律规定。所以,A选项正确。 第二,法律保留,是积极意义的合法行政,是指行政机关应当依照法律授权活动,不得法外设定权力。“无授权,则无行政;有授权,才有行政”,换言之,行政机关作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的行政行为,必须拥有规范性法律文件的明确授权,否则,其行为就是违法的。B选项是法律优先原则的表达,而非法律保留原则。所以,B选项错误。 (2)《行政许可法》第27条规定:“行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。”所以,C选项的做法违反了法律规定。 (3)行政处罚的程序是法定的,每一个程序对于保障公民权利,控制公权力的运行都有重要意义,行政机关无权简化处罚程序。所以,D选项的做法违反了法律规定。
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