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某市政设施工程全部由政府投资兴建，招标人在国家级报刊发布招标公告，并委托咨询单位

Freeti2020-05-20  52
问题 <P>某市政设施工程全部由政府投资兴建，招标人在国家级报刊发布招标公告，并委托咨询单位编制了一个标底，准备用于对所有施工企业投标价的评定。招标人于20 1 2年8月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明：8月1 3日～8月1 7日在招标人总工程师室领取招标文件，9月1 0日下午14: 00为投标截止时间。五家承包商均领取了招标文件。 8月22日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。 9月1 0日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。</P><P>开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。</P><P>评标委员会委员按规定从专家库中抽取，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。    </P><P>按照招标文件中确定的综合评标标准，5个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、C、D、E、A，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月1 2日将中标通知书寄出，最终双方于9月26日签订了书面合同。</P><P>【问题】</P><P>1．该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定？为什么？</P><P>2．招标人对投标单位进行资格审查应包括哪些内容？</P><P>3．招标人对投标人进行资格预审应注意的哪些事项？</P>
选项 <P>1．(1)该工程若采用邀请招标方式则违反了有关规定。</P><P>(2)理由：按照《政府采购法》的有关规定，符合下列情形之一的货物或者服务，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，可以采用邀请招标方式采购：</P><P>①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；</P><P>②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目，且没有上述适宜采用邀请招标的情形，根据《招标投标法》的规定，应采用公开招标方式。</P><P>2．资格审查主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：</P><P>(1)具有独立订立合同的权利；</P><P>(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；</P><P>(3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；</P><P>(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题；</P><P>(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。</P><P>3．招标人对投标人进行资格预审应做到：</P><P>(1)按照资格预审文件载明的标准和方法进行资格预审。</P><P>(2)国有资金投资占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格申请文件。</P><P>(3)资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。</P><P>(4)未通过资格预审的申请人不具有投标资格。</P><P>(5)通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。</P>
答案
解析
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