某国有资金投资的大型建设项目,建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。 建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件,招标文件包括如下...

admin2020-12-24  19

问题 某国有资金投资的大型建设项目,建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。
建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件,招标文件包括如下规定:
(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价,高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。
(2)投标人应对工程量清单进行复核,招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
(3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。投标和评标过程中发生如下事件:
事件1:投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议,并于投标截止时间15日前向投标人书面提出了澄清申请。
事件2:投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件,并要求招标人5日内退还已经递交的投标保证金。
事件3:在评标过程中,投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出书面澄清、说明。
事件4:在评标过程中,评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
问题:
(1)招标文件中,除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外,还包括哪些内容?
(2)分析招标代理机构编制的招标文件中(1)~(3)项规定是否妥当,并说明理由。
(3)针对事件1和事件2,招标人应如何处理?
(4)针对事件3和事件4,评标委员会应如何处理?

选项

答案

解析根据工程招标程序找出其不妥和不完善之处。根据《招标投标法》和其他有关法律法规的规定,正确分析工程招标投标过程中存在的问题。 [解析] 问题(1): 招标文件内容还应该包括:招标公告、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、其他材料。 问题(2): ①设有最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定,招标人不得规定最低投标限价。 ②招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。 ③招标文件规定在投标截止日后90日内完成评标和公布中标候选人工作妥当,大型项目的投标有效期是120天左右。 问题(3): 针对事件1,招标人应该对有异议的清单进行复核,如有错误,统一修改并把修改情况通知所有投标人。 针对事件2,招标人应该在5日内退还撤回投标文件的投标人的投标保证金。 问题(4): 针对事件3,评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正,仍然按照原投标文件进行评标。 针对事件4,评标委员会可认为投标人E、F串通投标,投标文件视为无效文件。
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