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某政府采购项目采用询价方式开展高速复印机的采购活动,采购人按照一定的程序组织了本
某政府采购项目采用询价方式开展高速复印机的采购活动,采购人按照一定的程序组织了本
昕玥
2020-05-20
15
问题
<P>某政府采购项目采用询价方式开展高速复印机的采购活动,采购人按照一定的程序组织了本次询价采购,具体采购程序如下:</P><P>第一步,成立询价小组,成员共3人,其中采购人代表1人,为行政处处长;评审专家2人,由财政部门组建的政府采购评审专家库中选定。</P><P>第二步,编制询价采购文件。为便于采购人选择,询价文件按照一般复印机标准提出了技术标准要求。</P><P>第三步,确定5家询价供应商名单,分别为A、B、C、D和E 。</P><P>第四步,向确定询价供应商发售询价文件。</P><P>第五步,公开组织询价,按程序公布了报价人的报价,分别为23万、18万、35万、39万和32万。</P><P>第六步,组织询价评审。5家供应商提供复印机的质量、性能均满足询价文件关于一般复印机的要求,但普通复印机与高速复印机价格差异大,采购人,决定按高速复印机统一技术参数,要求供应商再次报价。</P><P>第七步,在规定的时间内,供应商进行了二次报价,分别为32万、35万、30万、38万和3 1万。</P><P>第八步,询价小组进行二次评审。</P><P>第九步,采购人确定报价为32万的A供应商为成交供应商。</P><P>第十步,采购人与成交供应商签订合同,并在财政主管部门进行备案。</P><P>【问题】</P><P>1.本案例中的询价程序是否正确?为什么?</P><P>2.询价过程中有哪些不妥之处?逐一指出,并说明理由。</P><P>3.政府采购合同应在什么时间内到政府采购监督管理部门备案?</P>
选项
<P>1.(1)本案例询价程序不正确。</P><P>(2)理由:询价采购仅允许询价供应商一次性报出不可更改的价格,然后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。本案例中,采购人组织了询价供应商二次报价、二次评审,所以采购程序不正确,这里的采购程序,实际上是竞争性谈判程序。</P><P>2.询价过程中的不妥之处及理由具体如下:</P><P>(1)不妥之处:第二步中,按一般复印机标准编制询价文件。</P><P>理由:本次采购的复印机为高速复印机,不能按一般复印机标准编制询价文件,而应按高速复印机标准编制询价文件。</P><P>(2)不妥之处:第六步中要求供应商再次报价和第七步组织供应商二次报价。</P><P>理由:询价采购仅允许供应商一次性报出不得更改的价格。</P><P>(3)不妥之处:第八步进行二次评审。</P><P>理由:询价采购仅允许供应商一次性报出不得更改的价格,评审也是一次性的。</P><P>(4)不妥之处:第九步确定报价32万的供应商为成交供应商。</P><P>理由:《政府采购法》第四十条规定了确定成交供应商的原则,即采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。</P><P>3.《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。</P>
答案
解析
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