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某县政府规定：施工现场不得搅拌混凝土，只能使用预拌的商品混凝土。2012年，县建材协会组织协调县内6家生产企业达成协议，各自按划分的区域销售商品混凝土。因...

admin2020-12-24  26
问题 某县政府规定：施工现场不得搅拌混凝土，只能使用预拌的商品混凝土。2012年，县建材协会组织协调县内6家生产企业达成协议，各自按划分的区域销售商品混凝土。因货少价高，一些施工单位要求县工商局处理这些企业的垄断行为。根据《反垄断法》，下列哪些选项是错误的?( ）(2013年）
选项 A.县政府的规定属于行政垄断行为
B.县建材协会的行为违反了《反垄断法》
C.县工商局有权对6家企业涉嫌垄断的行为进行调查和处理
D.被调查企业承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，该机构可决定终止调查
答案ACD
解析本题综合考查垄断协议、垄断行为与反垄断调查。 A项：《反垄断法》第32条规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。”本题中，某县政府规定施工现场不得搅拌混凝土，只能使用预拌的商品混凝土，有其正当的行政管理目的，而且没有限定购买其指定的经营者提供的商品，不构成行政垄断行为，故A项错误，当选。 第10条规定：“国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。”据此，除了中央机关外，省级人民政府的相应机构经过授权才能成为反垄断机构，县工商局不能作为反垄断机构，无权对垄断行为进行调查，故C项错误，当选。 B项：《反垄断法》第13条第1款规定：“禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：（一）固定或者变更商品价格；（二）限制商品的生产数量或者销售数量；（三）分割销售市场或者原材料采购市场；（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；（五）联合抵制交易；（六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。”《反垄断法》第11条规定：“行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争，维护市场竞争秩序。”本题中，县建材协会组织协调县内6家生产企业达成分割市场的协议，违反了《反垄断法》，故B项正确，不当选。 C项：《反垄断法》第38条第1款规定：“反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。” D项：《反垄断法》第45条第1、2款规定：“对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。中止调查的决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容。反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的，反垄断执法机构可以决定终止调查。”据此，应当先中止调查，才决定能否终止调查，如果经营者履行了承诺，反垄断执法机构才可以决定是否终止调查，故D项错误，当选。
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