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  3. 背景资料： 某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层，地上15层，现浇钢筋

背景资料： 某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层，地上15层，现浇钢筋

题库总管2020-05-20  31
问题 背景资料：某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层，地上15层，现浇钢筋混凝土框架结构。建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标，最后确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201签订了施工总承包合同。合同部分条款约定如下：(1)本工程合同工期549d；(2)本工程采取综合单价计价模式；(3)包括安全文明施工费的措施费包干使用；(4)因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整；(5)工程预付款比例为10％。工程投标及施工过程中，发生了下列事件：事件一：在投标过程中，乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5％进行报价。评标小组经认真核算，认为乙施工单位报价中的部分费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》中不可作为竞争性费用条款的规定，给予废标处理。事件二：甲施工单位投标报价书情况是：土石方工程量650m3，定额单价人工费为8．40元／m3、材料费为12．00元／m3、机械费1．60元／m3。分部分项工程量清单合价为8200万元，措施费项目清单合价为360万元，暂列金额为50万元，其他项目清单合价120万元，总包服务费为30万元，企业管理费15％，利润为5％，规费为225．68万元，税金为3．41％。事件三：甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同后，按照《建设工程项目管理规范》GB／T50326--2006进行了合同管理工作。事件四：甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理，坚持开展劳务实名制管理工作。事件五：施工进行到第13个月时，因建设单位设计变更导致某工作延期2个月，造成施工总承包单位施工机械停工损失费13000元和该施工机械操作人员窝工费2000元。该工作的延期并未影响总工期，但施工总承包单位仍提出上述两项费用索赔。
选项 问题：1．事件一中，评标小组的做法是否正确?并指出不可作为竞争性费用项目的分别是什么?2．事件二中，甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元／m3?中标造价是多少万元?工程预付款金额是多少万元(均需列式计算，答案保留小数点后两位)?3．事件三中，甲施工单位合同管理工作中，应执行哪些程序?4．事件四中，按照劳务实名制管理要求，在劳务分包单位进场时，甲施工单位应要求劳务分包单位提交哪些资料进行备案?5．事件五中，施工总承包单位的两项费用索赔是否成立?并分别说明理由。
答案
解析1．【参考答案】 评标小组的做法是正确的。在投标过程中，不可作为竞争性费用项目的分别有：安全文明施工费(或安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费)、规费、税金。【考点解析】根据建设部于2005年6月7日发布的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)第六条：依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。同时，在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500--2013的第3．1．4条中规定：措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。招标人不得要求投标人对该项费用进行优惠，投标人也不得将该项费用参与市场竞争。在第3．1．5条中规定：规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。在工程计价时应严格按规定进行计算。因此，事件一中投标单位的做法明显违规，评标小组的做法是正确的。在投标过程中，不可作为竞争性费用项目的分别有：安全施工费、文明施工费、环境保护费、规费、税金。2．【参考答案】土石方分项工程综合单价=(人工费+材料费+机械费)×(1+15％)×(1+5％)=(8．4+12+1．6)×(1+15％)×(1+5％)=26．57元/m3。中标造价=(分部分项工程量清单合价+措施费项目清单合价+其他项目清单合价+规费)×(1+3．41％)=(8200+360+120+225．68)×(1+3．41％)=9209．36万元工程预付款=(分部分项工程量清单合价+措施费项目清单合价+其他项目清单合价-暂列金额)×10％=(8200+360+120-50)×10％=863．00万元．【考点解析】综合单价是投标人对照工程量清单中分部分项的项目特征进行分析，结合投标人自身的实力，包括技术、人财物资源的能力，制定全部分部分项工程的综合单价。根据《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2013]44号)规定，综合单价包括人工费、材料费、机械费、企业管理费和利润。综合单价=(人工费+材料费+机械费)+企业管理费+利润由于各分部分项工程量清单合价中都包含了企业管理费和利润部分，故中标造价计算只需在清单合价的基础上增加措施清单费用、其他项目清单费用和规费后，再计取税金。中标造价=(分部分项工程量清单价+措施项目清单价+其他项目清单价)+规费+税金预付款的计算基数为所有工程量清单计价总额(分部分项工程量清单价+措施项目清单价+其他项目清单价)扣减暂列金额后的数额。3．【参考答案】甲施工单位合同管理工作中应执行的程序是：1)合同评审；2)合同订立；3)合同实施计划；4)合同实施控制；5)合同综合评价；6)有关知识产权的合法使用。【考点解析】根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326--2006第7．1．3条规定，承包人的合同管理应遵循下列程序：(1)合同评审；(2)合同订立；(3)合同实施计划；(4)合同实施控制；(5)合同综合评价；(6)有关知识产权的合法使用。4．【参考答案】甲施工单位应要求劳务分包单位提交备案的资料有：1)进场施工人员花名册；2)身份证复印件；3)劳动合同文本复印件；4)岗位技能证书复印件。【考点解析】劳务分包单位的劳务人员在进场施工前，应按实名制管理要求，将进场施工人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件及时报送总承包商备案。总承包方劳务人员根据劳务分包单位提供的劳务人员信息资料，逐一核对是否有身份证、劳动合同和岗位技能证书，不具备以上条件的不得使用，总承包商不允许其进入施工现场。5．【参考答案】(1)施工机械停工损失费13000元的索赔：成立；理由：由设计变更引起的，应由建设单位承担责任。(2)施工机械操作人员窝工费2000元的索赔：不成立；理由：施工机械操作人员窝工费已包括在施工机械停工损失费中。【考点解析】仔细审题，事件五描述中明确指出“施工总承包单位提出两项费用索赔”，则回答时一定也要按照两项分别进行作答。注意，背景资料里没有涉及施工单位是否在索赔有效时限内提出索赔的问题，故假定为除题干交代的问题外，其他所有条件均符合要求，答题时，切不可假设施工单位如不在索赔有效时限内提出索赔等情况。国内建筑业内通常都参照《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201签订施工承包合同，考试用书上没有对《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201单独列条目予以详细阐述，但该文本的具体内容直接与合同管理、合同索赔等知识密切相关，请广大考生一定要仔细学习。特别说明：关于索赔责任的认定与划分，《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013--0201与FIDIC条款存在差别，请考生一定要仔细审题。关于设计变更导致的索赔，《建设工程施工合同(示范文本)》与FIDIC条款责任认定原则一致：均属建设单位责任范围。根据《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2013]44号)中施工机械使用费的说明，以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成：(1)折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。(2)大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。(3)经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。(4)安拆费及场外运费：安拆费指施工机械(大型机械除外)在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。(5)人工费：指机上司机(司炉)和其他操作人员的人工费。(6)燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。(7)税费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。根据常识我们应知道，施工机械停工损失费13000元中已包含了该施工机械的操作人员费用，故再次索赔机械操作人员窝工费2000元不成立。
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