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  3. 某高校建造现代化图书馆，根据规定，采取公开招标的方式确定施工方。甲、乙、丙、丁四

某高校建造现代化图书馆，根据规定，采取公开招标的方式确定施工方。甲、乙、丙、丁四

天天题库2020-05-20  53
问题 <P>某高校建造现代化图书馆，根据规定，采取公开招标的方式确定施工方。甲、乙、丙、丁四家施工企业参加竞标，其中甲施工企业经理与负责图书馆建设的人员私交甚好，二人私下对招标的招标条件、标底等进行了协商，通过行贿最终甲企业中标。后当地建设行政主管部门接到举报，检举该高校和甲施工企业之间的串标行为。经过调查，情况属实，于是建设行政主管部门认定其行为无效，责令学校重新招标，并对学校及甲企业给予行政处罚。甲企业不服，向人民法院提起了行政诉讼。</P><P>【问题】</P><P>1.什么是串标?主要有哪些形式?</P><P>2.甲企业对其串通投标行为应承担什么法律后果?</P><P>3.争议的类型及争议的处理方式有那些?请分析上述案例中争议的类型及争议处理的方式。</P>
选项 <P>1.(1)串标是指在招投标过程中，投标人之间或投标人与招标人之间通过事先约定，串通报价或串通采取限制性的技术或商务手段等，以谋取中标的非法行为。</P><P>(2)串标的形式主要有：项目的投标人全部串通;项目的部分投标人串通;招标人与某一投标人串标。</P><P>2.根据《招标投标法》第五十三条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。</P><P>据此，甲企业应当承担下列法律后果：</P><P>(1)中标无效;</P><P>(2)处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;</P><P>(3)对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;</P><P>(4)有违法所得的，并处没收违法所得;</P><P>(5)情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;</P><P>(6)构成犯罪的，依法追究刑事责任;</P><P>(7)给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。</P><P>3.争议分民事争议和行政争议两种。争议处理方式有协商、调解、质疑、投诉、仲裁、诉讼等。民事主体之间的争议属于民事争议，民事主体与行政主体之间的争议属于行政争议。本案例中，乙企业了解到甲企业与业主的串通情况后，遂向当地建设行政管理部门举报，要求处理，属于民事争议，该行为属于投诉。甲企业认为，建设行政管理部门的行为侵犯了其合法权益，起诉至法院。此争议属于甲企业与建设行政管理部门之间的争议，为行政争议，向法院提起的诉讼属于行政诉讼。</P>
答案
解析
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