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  3. 县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1

县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1

昕玥2019-12-17  30
问题 县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1万元。该企业认为决定违法诉至法院，提出赔偿请求。一审法院经审理维持县环保局的决定。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的？
选项 A:加收超标准排污费和罚款均为行政处罚B:一审法院开庭审理时，如该企业未经法庭许可中途退庭，法院应予训诫C:二审法院认为需要改变一审判决的，应同时对县环保局的决定作出判决D:一审法院如遗漏了该企业的赔偿请求，二审法院应裁定撤销一审判决，发回重审
答案C
解析【考点】执行罚；中途退庭；二审改判；一审遗漏赔偿请求的处理【详解】《环境保护法》第39条规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。可见，加收超标排污费应是与行政处罚并列的具体行政行为，不是行政处罚，A选项错误。《行诉法解释》第49条第1款规定，原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。B选项错误。《行诉法解释》第70条规定，第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉具体行政行为作出判决。C选项正确。《行诉法解释》第71条规定，原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的，应当判决驳回行政赔偿请求。原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的，在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解；调解不成的，应当就行政赔偿部分发回重审。D选项错误。【陷阱】二审中发现遗漏赔偿请求，不是一律发回重审，可以就赔偿问题先行调解，调解不成的，也仅仅是把赔偿部分发回重审，而非撤销原判，把整个案件全部发回重审。
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