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  3. 【背景】 某市植物园一个预算为50万元的园区绿化项目公开招标，按照法律规定的时

【背景】 某市植物园一个预算为50万元的园区绿化项目公开招标，按照法律规定的时

tikufree2020-05-20  44
问题 <P>【背景】</P><P>某市植物园一个预算为50万元的园区绿化项目公开招标，按照法律规定的时间，提前在财政部以及本省财政厅指定的媒体上发布了公告，到资格预审申请截止，招标人共受理了28份资格申请文件。该植物园组建了资格审查委员会对受理的申请文件进行审查与比较，确定了合格投标人的资格条件：</P><P>(1)有经国家有关部门颁发的城市园林绿化工程专业承包资质三级以上(含三级)资质证书及项目经理园林绿化三级以上(含三级)资质证书;</P><P>(2)经有关部门年检通过的企业营业执照、税务登记证;</P><P>(3)法定代表人或其授权代理人的授权证书及本人身份证;</P><P>(4)投标保证金人民币肆仟圆整(以转账支票、电汇等形式提供);</P><P>(5)竞标人名称、地址、联系人、联系电话、传真。</P><P>【问题】</P><P>1.什么是公开招标?</P><P>2.对投标人投标资格能力要素进行审查的主要内容是什么?</P><P>3.该项目业主应如何组建资格审查委员会?</P><P>4.资格审查时。招标人应注意什么问题?</P>
选项 <P>1.公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加投标。</P><P>2.对投标人投标资格能力要素进行审查的主要内容包括：</P><P>(1)投标人资格。指投标人应该具有的企业法人资格和从事相应工程施工的资质。招标人应根据《建筑业企业资质等级标准》，并结合招标工程建设项目类型、标准、规模，科学设定投标人应具备的企业资质序列、类别和等级。</P><P>(2)投标人类似项目业绩和能力。投标资格申请人近年已完成和已承接施工，且功能类型、标准、规模相似或相近的工程建设项目数量、质量以及使用情况。</P><P>(3)投标人可投入技术和管理人员。应根据招标工程的技术管理要求设定项目技术管理人员的专业技术职业资格、技术职务以及已经完成的类似项目业绩条件。</P><P>(4)投标人财务状况。投标资格申请人通过提供会计师事务所或审计机构审计的近年财务报表证明其财务能力状况。</P><P>(5)投标人可投入设备能力。投标资格申请人现有的设备能力，以及可投入施工设备的来源、规格、数量、制造年份、现值、功率、工况、所在地、可到达工地时间等，以评定其是否具有完成招标工程的设备能力。</P><P>(6)其他工程技术管理要求。其他工程技术管理要求主要是投标资格预审申请人为确保工程的顺利实施，除施工承包人应满足的正常技术要求外，还应满足其他必要的辅助技术和管理要求。如技术支持体系、专项技术要求、分包队伍技术实力、专有安全及检测设备，其他应急技术方案等。</P><P>(7)投标人信誉。是指投标人履行合同的信誉情况和银行资信状况。投标人应提供近年经营活动中有无工程重大安全、质量事故、合同争议纠纷引起的诉讼、仲裁、违法行为记录及有关行政处罚等相关情况的声明和证明材料。</P><P>(8)投标人限制情形。根据国家有关法律法规，为确保施工招标的公平公正性，往往对施工投标人提出一定的限制和回避要求。</P><P>3.评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定，一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。</P><P>4.招标人在审查过程时应注意以下问题：资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。</P>
答案
解析
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