（20分） 某咨询公司接受N市某主管部门委托，编制该市“十二五”期间住房建设规划。预计该市“十二五”期间人口增长速度与“十一五”持平。规划要求“十二五”...

（20分）

某咨询公司接受N市某主管部门委托，编制该市“十二五”期间住房建设规划。预计该市“十二五”期间人口增长速度与“十一五”持平。规划要求“十二五”期末人均住宅面积应达到3 0 m² ，在调研该市经济发展状况时，咨询公司收集了“十五”期末和“十一五”期末N市住房建设的部分数据见表2-1 。

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咨询公司完成住房建设规划方案（征求意见稿）后，N市某主管部门组织了论证会。为了落实建设“环境友好型社会”的要求，与会专家充分讨论了减轻环境影响的问题，提出根据有关规定，应对该规划进行环境影响评价。   

【问题】   

1．根据我国对经济社会发展规划类型的划分，N市的住房建设规划属于何种类型的规划？简述该类规划的主要功能。

2．预测N市“十二五”期末人口规模。在“十二五”期间，N市需要净增多少住宅面积，才能实现规划的人均住宅面积目标？（计算过程列出计算式）

3．根据《规划环境影响评价条例》，对该规划方案的环境影响评价，应当分析、预测和评估哪些内容？

1．根据我国对经济社会发展规划类型的划分，N市的住房建设规划属于专项规划。

该类规划的主要功能：是政府履行经济调节、社会管理、公共服务的手段，也是指导该领域的发展以及审批核准该领域重大项目和安排重大投资的重要依据。

2.N市“十一五”期间人口增长速度=(122.9-102. 8)/102.8*100% =19. 55%；

预计N市“十二五”期末人口规模=122.9*(1+19. 55%)=146.9（万人）。

在“十二五”期间’为实现规划的人均住宅面积目标，N市需要净增住宅面积=146.9*30 -122.9*26.0=1 211.6（万m² ）。

(1)据《规划环境影响评价条例》，对该规划方案的环境影响评价，应当分析、预测和评估以下内容：

(1)规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响。

(2)规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响。

(3)规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间，以及当前利益与长远利益之间的关系。

本大题第1问主要考查专项规划的定位。专项规划是指县级以上人民政府及其职能部门以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的、由国务院审批或授权有关部门批准的规划，包括行业规划、专题规划，发展建设规划、重大工程建设规划等。专项规划是总体规划在特定领域的延伸和细化。专项规划的功能，是政府履行经济调节、社会管理、公共服务的手段，也是指导该领域的发展，以及审批核准该领域重大项目和安排重大投资的重要依据。

本大题第2问主要考查预测人口规模及实现规划的人均住宅面积目标所需要增加的住宅面积。根据背景资料，预计该市“十二五”期间人口增长速度与“十一五”持平，规划要求“十二五”，期末人均住宅面积应达到3 0m² ，所以N市“十一五”期间人口增长速度=(122.9- 102. 8)/102.8*100% =19. 55%；预计N市“十二五”期末人口规模=122.9*(1+19. 55%) =146.9（万人）；在“十二五”期间，为实现规划的人均住宅面积目标，N市需要净增住宅面积=146.9*30-122.9*26. 0=1 211.6（万m² ）。本大题第3问主要考查对该规划方案的环境影响评价应当分析、预测和评估的内容。对规划进行环境影响评价，应当分析、预测和评估以下内容：(1)规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响；

(2)规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响；(3)规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间，以及当前利益与长远利益之间的关系。