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西北某省采用政府财政性拨款6000万元人民币，投资兴建的基础设．施项目，其施工招

昕玥2020-05-20  47
问题 <P>西北某省采用政府财政性拨款6000万元人民币，投资兴建的基础设．施项目，其施工招标采用工程量清单计价，合同类型为固定单价合同，招标文件中关于投标报价要求如下：</P><P>(1)投标人的投标报价，应包括完成该工程项目的成本、利润、税金、各种措施项目费、风险费及政策性文件规定费用等所有费用。每一子目可以有两个报价，但不得超过三个。未填单价或合价的子目，招标人将按照其他投标人对该子目的最低报价作为结算依据。</P><P>(2)招标人提供的工程量为估算工程量，投标人应对招标文件提供的各项工程量进行复核，并对其已标价工程量清单中所填报工程量的准确性负责，除以下两种情形外，结算时工程量不再调整：A．实际工程量差异在15%以上的据实调整工程量；B．工程设计变更。</P><P>(3)附件中给出的设备材料暂估价供投标人报价时参考，投标人应依据市场实际情况填报。</P><P>(4)投标函报价应与已标价工程量清单汇总一致。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。</P><P>(5)评标基准价计算方法为：评标基准价=去掉一个最低、一个最高有效报价的算术平均数。投标报价高于评标基准价时，中标价为评标基准价，低于评标价时，中标价为其投标报价。</P><P>【问题】</P><P>指出上述报价条款中的不妥之处，逐一说明理由。</P>
选项 <P>该招标文件中对报价要求的不妥之处和相应理由如下：</P><P>(1)不妥之处：每一子目可以有两个报价。</P><P>理由：只能有一个投标价格，每个子目允许两个报价将在事实上形成两个投标价格。</P><P>(2)不妥之处：未填单价或合价的工程项目，招标人将按照其他投标人对该子目的最低报价作为结算依据。</P><P>理由：投标文件是投标人本人的意思表示，不应以他人的意思表示为依据。可规定为：</P><P>视为已经包含在该投标人其他报价之中。</P><P>(3)不妥之处：投标人对其已标价工程量清单中填报工程量的准确性负责。</P><P>理由：工程量准确性应由招标人负责。</P><P>(4)不妥之处：实际工程量与其填报工程量差异在15%以上的可以调整；</P><P>理由：单价合同的工程量应据实结算。</P><P>(5)不妥之处：招标文件提供的暂估价供投标人报价时参考。</P><P>理由：暂估价为非竞争项目，不允许投标人修改暂估价。</P><P>(6)不妥之处：规定投标报价高于评标基准价时，中标价为评标基准价，低于评标价时为其投标报价。</P><P>理由：中标价必须为中标人的投标价格。</P>
答案
解析
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