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  3. 某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件： 事件1

某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件： 事件1

shuhaiku2020-05-20  68
问题 某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：①制定施工阶段资金使用计划；②处理费用索赔；③审查工程概算；④处理工程价款变更；⑤进行工程计量。进度控制：①审查施工进度计划；②组织进度协调会议；③跟踪检查实际施工进度；④检查工程投入物的质量；⑤审批工程延期。质量控制：①审查分包单位资质；②原材料见证取样；③确定设计质量标准；④审查施工组织设计；⑤审核工程竣工决算。事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①组织编制监理规划；②审批监理实施细则；③组织召开监理例会；④调解建设单位与施工单位的合同争议；⑤调换不称职监理人员。事件3：该项目监理规划内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦工程质量控制；⑧监理工作制度；⑨工程造价控制；⑩工程项目实施的组织；监理设施；施工单位需配合监理工作的事宜。事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。
选项 (1) 、指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。(2) 、指出事件2中，总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，说明理由。(3) 、指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。(4) 、指出事件4中的不妥之处，说明理由。(5) 、写出项目参与方针对事件5的处理程序。
答案
解析(1)、事件1所列监理目标控制工作不妥之处（或补充相应的目标控制工作内容）（1）投资控制方面：“组织协调设计方案优化”不正确。正确为：“协助建设单位制定施工阶段资金使用计划”。（2）进度控制方面：“④检查工程投入物的质量”不正确，此为质量控制范畴。应补充：“协助建设单位编制和实施由建设单位负责供应的材料和设备供应进度计划”。（3）质量控制方面：“⑤审核工程竣工结算”不正确，此为投资控制范畴。应补充：“审查工程竣工图，组织工程预验收；参加工程竣工验收”。(2)、事件2不妥之处：总监理工程师委托给总监理工程师代表的①②④⑤工作不妥。理由：根据《建设工程监理规范》GB/T 50319－2013中3.2.2条文规定：总监理工程师不得将以下工作委托总监理工程师代表：（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。(3)、事件3中项目监理规划内容不妥之处：不应有：③监理单位经营目标；⑥监理单位权利和义务；⑩工程项目实施的组织；施工单位需配合监理工作的事宜。根据《建设工程监理规范》该项目监理规划还应包括内容：（1）监理工作的内容；（2）监理工作的目标；（3）项目监理机构的组织形式；（4）项目监理机构人员配备及进退场计划；（5）工程进度控制；（6）安全生产管理的监理工作；（7）合同与信息管理；（8）组织协调。(4)、事件4不妥之处：（1）监理规划报送时间不对，不应该在“第一次工地会议上”，而是在第一次会议之前完成内容审核并报送建设单位。（2）监理规划没有经监理单位技术负责人审核批准。（3）修改后项目监理规划不应直接报送建设单位，应先由监理单位技术负责人审核，按程序报建设单位。(5)、 处理事件5的程序：在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
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