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某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公
某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公
昕玥
2019-12-17
76
问题
某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60 天。项目法人对招标代理公司提出以下要求:为避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请方式招标。项目施工招标信息发布后,共有9 家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下:事件1:A 投标人的投标报价为8000 万元,为最低报价,经评审推荐为中标候选人。事件2:B 投标人的投标报价为8300 万元,在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。事件3:C 投标人投标保函有效期为70 天。事件4:D 投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。事件5:E 投标人与其他投标人组成联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。事件6:F 投标人的投标报价为8600 万元,开标后谈判中提出估价为800 万元的技术转让。事件7:G 投标人的投标报价最高,故G 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。问题:(1)项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。(2)分析A、B、C、D、E、F 投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处?说明理由。(3)G 投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为,项目法人可如何处理?(4)该项目中标人应为哪一家?合同价为多少?
选项
答案
解析
(1)不正确。理由:大中型水电项目招标公告应按有关规定在《中国日报》《中国经济导报》《中国建设报》、中国采购与招标网(“三报一网”中至少选其一)以及《中国水利报》等媒体上发布,不能限制只在本市日报上发布;依据有关规定,该项目应采用公开招标方式招标,项目法人不能擅自改变。(2)A 投标人无不妥之处。理由:经评审后最低报价的应推荐为中标人。B 投标人在开标后降价不妥。理由:投标文件在投标文件有效期内不得修改。C 投标人无不妥之处。理由:投标人的投标保函有效期应不短于招标文件规定的有效期。D 投标人无不妥之处。理由:投标人的投标函(或投标文件)应加盖企业及其法定代表人的印章,但不要求加盖项目负责人的印章。E 投标人投标文件无效。理由:根据有关规定,联合体投标,应有联合体共同投标协议书。F 投标人无不妥之处。理由:根据有关规定,开标后合同谈判中投标人提出的优惠条件,不作为评标的依据。(3)G 投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回。G 投标人撤回其投标文件,招标人可不退还其投标保函。(4)该项目中标人应为A,合同价为8000 万元。
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