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某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公

昕玥2019-12-17  110
问题 某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60 天。项目法人对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。项目施工招标信息发布后，共有9 家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下：事件1：A 投标人的投标报价为8000 万元，为最低报价，经评审推荐为中标候选人。事件2：B 投标人的投标报价为8300 万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。事件3：C 投标人投标保函有效期为70 天。事件4：D 投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。事件5：E 投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。事件6：F 投标人的投标报价为8600 万元，开标后谈判中提出估价为800 万元的技术转让。事件7：G 投标人的投标报价最高，故G 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。问题：（1）项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。（2）分析A、B、C、D、E、F 投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处？说明理由。（3）G 投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为，项目法人可如何处理？（4）该项目中标人应为哪一家？合同价为多少？
选项
答案
解析（1）不正确。理由：大中型水电项目招标公告应按有关规定在《中国日报》《中国经济导报》《中国建设报》、中国采购与招标网（“三报一网”中至少选其一）以及《中国水利报》等媒体上发布，不能限制只在本市日报上发布；依据有关规定，该项目应采用公开招标方式招标，项目法人不能擅自改变。（2）A 投标人无不妥之处。理由：经评审后最低报价的应推荐为中标人。B 投标人在开标后降价不妥。理由：投标文件在投标文件有效期内不得修改。C 投标人无不妥之处。理由：投标人的投标保函有效期应不短于招标文件规定的有效期。D 投标人无不妥之处。理由：投标人的投标函（或投标文件）应加盖企业及其法定代表人的印章，但不要求加盖项目负责人的印章。E 投标人投标文件无效。理由：根据有关规定，联合体投标，应有联合体共同投标协议书。F 投标人无不妥之处。理由：根据有关规定，开标后合同谈判中投标人提出的优惠条件，不作为评标的依据。（3）G 投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回。G 投标人撤回其投标文件，招标人可不退还其投标保函。（4）该项目中标人应为A，合同价为8000 万元。
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