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医药卫生
试述行政主体与行政机关的关系。
试述行政主体与行政机关的关系。
Freeti
2019-12-17
45
问题
试述行政主体与行政机关的关系。
选项
答案
解析
[解析]行政主体与行政机关两个概念的关系极为密切。行政机关是行政主体的一种,也是行政 主体中最重要的一种。在行政主体中,法律、法规授权的组织只占很小的比重,国家基本的、主要的行政 职权都是由行政机关行使的。但是,行政机关和行政主体仍然是有重要区别的。行政主体除了行政机关 之外,还包括法律、法规授权的组织,而行政机关只是行政主体的一种。国家行政机关应当是最重要的行 政主体,但这需要在不同性质的法律关系中考察。在民事法律关系中,行政机关可以成为民事法律关系 的主体;在行政法律关系中,行政机关既可以是行政主体,也可以是行政相对人。换言之,当行政机关行 使国家行政权时,则为行政主体;当行政机关以本机关的名义从事民事活动时,或以被管理者的身份参加 行政法律关系时,其身份是民事法律关系主体或行政相对人。
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