某大型工程项目,采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。
开标后发现:
(1)A投标人的投标报价为3200万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。
(6)F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题
1.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。
2.F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
1.(1)A投标人的投标文件有效。
(2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。
(3)C投标人的投标文件无效,因投标保函的有效期应超过投标有效期30d(或28d)。
(4)D投标人的投标文件有效。
(5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议。
2.(1)F投标人的投标文件有效。
(2)招标人可以没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金的,招标人可以要求其赔偿。