82.2006年7月21日,某液氨厂因管道腐蚀发生泄漏,厂长多次组织抢修都没有解决,结果发生泄漏事故,生产副厂长说,是生产工人抢修时违反操作技术规程引起。一生产工人说,发生泄漏时我们不知道往哪个方向逃跑,应急防护面具很少且陈旧;另一工人说,当时泄漏时只看到冒白烟,不知道泄漏,事后才知道企业有应急预案。抢修时工人未戴防护面具,结果3名工人发生中毒。
该厂厂长要求编制了应急预案,生产副厂长把编制任务交给安全科长,科长交由科员组织编写。预案编写完成后,由安全科长审核,生产副厂长签发。后原生产副厂长已调离本单位,预案签发时间为2005年5月21日。上述调查经厂长、生产副厂长、安全科长、生产工人证实。该应急预案未向属地负责安全生产监督管理部门备案。
根据以上场景,回答下列问题:
1.该起事故应急准备程序方面有哪些不足。
2.该厂在应急预案编制和管理方面存在哪些不足,提出改进建议。
3.该厂应急预案在编制疏散、撤离方面需考虑哪些内容。
1.(1)员工应急教育、培训不足;
(2)预案应急演习不足;
(3)应急救援器材不足;
(4)未确保应急救援器材有效;
(5)应急组织权限不明确。
2.(1)不应只由安全科员工组成预案编制组。建议:预案编制组由下列部门及其相关人员组成:生产科、技术科、安全科和工会。
(2)预案不应只由安全科长一人审查。建议:组织与应急有关的各部门对预案进行评审,也可邀请专家评审。
(3)预案不应由副厂长签发。建议:预案由厂长签发。
(4)发布后预案宣传不够,员工不了解。建议:向员工进行宣传并进行必要的演习。
(5)预案没有及时更新。建议:厂有关情况发生变化时,应及时更新预案。
(6)预案没有按有关规定报属地安全生产监督管理部门备案。建议:预案报属地安全生产监督管理部门备案。
3.(1)事故现场人员清点,撤离的方式、方法;
(2)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法;
(3)抢救人员在撤离前、撤离后的报告;
(4)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。