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某工程建设项目施工总承包招标,招标内容为车间厂房建筑施工和生产设备安装,采用工程
某工程建设项目施工总承包招标,招标内容为车间厂房建筑施工和生产设备安装,采用工程
shuhaiku
2019-12-17
81
问题
某工程建设项目施工总承包招标,招标内容为车间厂房建筑施工和生产设备安装,采用工程量清单报价和固定单价合同,中标价为8700万元。合同履行中,因承包人原投标中编制的厂房建筑、生产设备安装的施工进度计划与资源要素配置严重失调,承包人临时更改施工方案造成合同工期延误两个月,同时,因招标工程量清单数量与实际的工程数量的误差,造成合同结算价款增加700万元。问题:针对上述情形,分析出现工期延误和的原因,并据此分别对编制招标文件和评标工作提出改进建议。
选项
答案
解析
工期延误的原因:1、中标人原投标文件中编制施工进度计划与资源要素配置严重失调,属投标人原因;评委会评审投标文件时未予以全面考虑或评标标准中所占权重较低。2、承包人临时更改施工方案时未综合考虑对合同工期的影响,未对施工方案进行经济技术比选,未考虑赶工措施或赶工措施不满足要求。合同结算价款增加的原因:1、招标工程量清单数量与实际的工程数量误差较大;2、采用固定单价合同,工程量风险由招标人承担。改进意见:①编制工程量要做到以下几点:A.清单子目项数与招标文件中确定的招标范围一致;B.工程量数值计算准确,与实际工程量一致;C.图纸或技术资料中一些关键材料、设备、专业工程,特别是图纸中仅有示意,或是图纸上有明确的设计指标参数,但由于产品质量品牌、档次以及售后服务的差异,特别是市场价格差异特别大的,尽量给出暂估价等。②招标文件确定的合同形式及包干范围要适度。根据图纸设计到位情况,选择固定总价合同或可调总价合同形式,降低资金风险。③科学合理地设置评标因素和评标标准。在采用工程量清单招标时,须对综合单价和不同合同实施期的价格进行评审、比较,以防止投标人利用不平衡报价策略,实现其合同效益最大化。同时,评标办法应与项目合同实施相匹配,以防止投标人投标过程中利用合同履行差异进行投标。在评标办法中,适当增加施工组织设计的权重,并细化评审内容;规模较大的工程施工招标项目,还应考察其已经承接的正在施工工程的规模和数量,以了解申请人可以调动的剩余施工资源和能力。④评标过程中,评委会应严格按照招标文件规定的评标标准、办法,对施工进度计划与资源要素配置等进行评审。
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