某市机场是经批准建设的国家重点工程,工程总投资12亿元人民币,建设工期36个月。建设内容包括航站楼、栈桥、跑道、照明、电子信息、供油工程等,其中航站楼建筑面积64000m2,其建筑安装工程合同估算额31000万元;飞行区指标4C,其中飞行区跑道、滑行道地基处理工程即“地基强夯工程”,合同估算价为9800万元,机场场道工程合同估算额为4200万元人民币;机场空管工程合同估算额为2800万元人民币。项目审批核准单位对该机场建设中的航站楼、跑道和机场空管等工程及设备安装工程,核准的招标方式为公开招标;建设单位组织完成了工程现场地质勘察报告,其深度满足工程设计及施工需要,但航站楼部分内容需要进行施工深化设计。此外,项目建设期间预计物价会有较大幅度波动,须选择适当的合同形式降低风险。现对以上三个项目施工及设备采购进行招标。
问题
1.建筑业企业资质共分几大序列?为什么施工承包人必须取得相应施工资质才能承揽相应业务?
2.工程施工承包合同类型有哪几种?
3.航站楼客梯8部,其中人字梯6部选择进口产品,合同估算额1200万元人民币;货梯2部,合同估算额80万元,是否均可以直接签订采购合同?说明理由
1.建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。《建筑法》规定,承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程;该条同时规定,禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。《合同法》规定,禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位等。上述法律规定表明,工程施工承包人必须取得相应资质才能承揽相应业务,否则属于违法承揽工程。
2.工程承包合同类型有三种:固定价格合同;可调价格合同;成本加酬金合同。
3.依据商务部《机电产品国际招标投标实施办法》,电梯采购属于其规定的产品之一,故6部人字梯不能直接签订采购合同,须在机电产品进出口管理部门科技产业的监督下组织该6部电梯国际招标采购。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定:工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。故此,虽然2部货梯的合同估算额80万元,也不可以直接签订采购合同,而需要组织周内公开招标。