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【背景】 黄河小浪底水利枢纽工程使用世界银行部分贷款建设，其招标人在招标时将土

Freeti2020-05-20  64
问题 <P>【背景】</P><P>黄河小浪底水利枢纽工程使用世界银行部分贷款建设，其招标人在招标时将土建工程合同分为大坝工程标(Ⅰ)和泄洪排沙标(Ⅱ)两个标段。招标文件规定：运用最低评标价法进行评标，国内投标人有5%的评标价优惠;同时投两个标段的投标人如果第一个标段中标，第二个标段有4%评标扣减;投标工期以84～90个月内为合理工期，评标时两个标段都以</P><P>84个月为基准，每增加1个月在评标时加上500万元。有A、B、C、D、E五个承包人的投标文件是合格的，其中A、B两投标人同时对两个标段进行投标，C、D、E为国内承包人。承包人的投标情况如表10-1所示。</P><P>【问题】</P><P>1.世界银行贷款项目的采购方式主要有哪些?</P><P>2.计算(Ⅰ)、(Ⅱ)两个标段投标人的评标价。如各投标均实质性响应招标文件要求，请确定各标段排名第一的中标候选人。</P><P>3.世界银行招标与我国招标在主要目的上的差别?</P>
选项 <P>1.世界银行《货物和工程采购指南》规定的招标方式有六种，具体如下：</P><P>①国际竞争性招标(ICB)。世界银行认为，在大多数情况下ICB是最经济和最有效的采购方式。世界银行贷款项目均规定有国际招标的限额，限额以上的合同必须采用国际竞争性招标的方式招标。</P><P>②有限国际招标(IJB)。有限国际招标实质上是一种不公开刊登广告而直接邀请投标人投标的国际竞争性招标，适用于潜在投标人较少的情况，实际采购中很少用到这种方式。</P><P>③国内竞争性招标(NCB)，是指借款国国内公共采购中通常采用的竞争性招标程序，而且可能是采购那些因其性质或范围不大可能吸引外国厂商参与竞争的货物和工程的最适当方式，招标公告仅限于刊登在全国发行的报纸或官方公报或可以免费进入的电子网站上，使用本国语言和本国货币投标和支付。</P><P>④其他主要采购方式，还有询价采购、直接签订合同、自营工程。以上六种主要采购方式的顺序是以竞争强弱的顺序排列的，合同越大，竞争方式越强。</P><P>2.运用经评审的最低投标价法进行评标，要求把所有的评标因素都换算为报价，按照评标价从低到高排列中标候选人，一般以评标价最低的投标人作为排名第一的中标候选人。</P><P>评标结果如下：</P><P>(Ⅰ)段评标价计算结果如表10-2所示。</P><P>因此，(Ⅰ)的排名第一的中标候选人应为投标人B。</P><P>(Ⅱ)段评标价计算结果见表10-3。</P><P>因此，(Ⅱ)段排名第一的中标候选人应为投标人E。</P><P>3.世界银行招标与我国的招标在目的上的差别主要表现为：世界银行招标的主要目的为确保贷款资金使用的经济性和效率性，而不涉及其他非经济因素的影响或考虑;我国招标的主要目的为提高经济效益，促进有序竞争，防止腐败行为;保护国家、社会公共利益和招投标当事人的合法权益。</P>
答案
解析
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