下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围?A:因某企业排污影响李某的鱼塘,李某要求某环保局履行监督职责,遭拒绝后向法院起诉 B:某市政府发出通知,要求非本地生产乳制

admin2020-12-24  21

问题 下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围?

选项 A:因某企业排污影响李某的鱼塘,李某要求某环保局履行监督职责,遭拒绝后向法院起诉
B:某市政府发出通知,要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售,违者予以处罚。某外地乳制品企业对通知提起诉讼
C:刘某与某公司签订房屋预售合同,某区房管局对此进行预售预购登记。后刘某了解到某公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积房屋,遂以某区房管局违法办理登记为由提起诉讼
D:《公司登记管理条例》规定,设立公司应当先向工商登记管理机关申请名称预先核准。张某对名称预先核准决定不服提起诉讼

答案B

解析【考点】行政诉讼受案范围【详解】《行政诉讼法》第2、11、12条规定了行政诉讼的受案范围。根据规定,法院只受理公民、法人和其他组织对部分具体行政行为不服而提起行政诉讼的案件。具体行政行为是指行政主体依法对特定事项、对特定的公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为。其表现形式既包括作为,也包括不作为。A选项中,李某要求某环保局履行监督职责遭拒绝,环保局即是以不作为的形式作出的具体行政行为。根据《行政诉讼法》第11条第(五)项的规定,申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的,人民法院应当受理。B选项中,市政府的通知属于行政机关制定的具有普遍约束力的、能够反复适用的命令,是一种抽象行政行为。根据《行政诉讼法》第12条第(二)项的规定,行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令不属于行政诉讼的受案范围。C选项中,区房管局办理的预售预购登记是对刘某与某公司之间预售预购法律关系的确认,是一种具体行政行为,属于行政诉讼的受案范围。D选项中,工商登记管理机关针对张某作出的预先核准决定是对“特定事项与特定人”作出的处理,是一种具体行政行为,属于行政诉讼的受案范围。故本题的正确答案是B。【陷阱】具体行政行为的基本要素主要有以下几项:①具体行政行为是法律行为,是行政机关对公民、法人或者其他组织作出的行政意思表示;②具体行政行为是对特定人与特定事项的处理,而抽象行政行为是针对不特定事项和不特定人安排的可以反复适用的普遍性规则;③具体行政行为是单方行政职权行为,不需要公民、法人或其他组织的同意;④具体行政行为是对外发生法律效力的行为,是实现行政职能的外部行政措施。
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