某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D4个投标人投标,于2014年8月5日(星期三)开标,开标后随即进入评标程序,评标委员会由招标人代表1人、招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中,有1人是国家级专家,曾参与审核该项目招标文件,对该项目比较熟悉;另外3人是同一大学的教师,没有接触过本项目。评标结果推荐了投标人A中标,并与8月7日~14日进行了评标结果公示。
投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑,具体情况如下:
(1)投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑评标委员会认定其投标为废标理由不成立。
(2)投标人C于8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑该项目招标文件对投标人财务要求太高,对其投标构成了歧视。
(3)投标人D于8月18日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑推荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。
问题
1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题?评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定?
2.投标人B、C、D的质疑是否有效?分别说明理由。
1.(1)该项目评标委员会的组成存在的问题。
1)评标委员会由6人组成不符,成员人数应为5人以上单数。
2)4名专家中的1名国家级专家,曾参与审核该项目招标文件,不得参加同一招标项目编号下同一包的评标工作。
3)3人为同一所大学的教师不妥,因同一评标项目来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3。
(2)评标结果公示时间符合机电产品国际招标的相关规定。
2.投标人B、C、D的质疑有效的判断及理由如下。
(1)投标人B的质疑无效。理由:在公示期内,投标人首先应在招标网在线填写《评标结果质疑表》,并在公示期内及结束后3日内,应由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的“评标结果质疑表”及相关资料送达相应的主管部门方为有效。
(2)投标人C的质疑无效。理由:提出质疑的内容不符合相关规定。
(3)投标人D的质疑无效。理由:质疑文件应在公示期内及结束后3日内送达招标投标主管部门。