首页
财务会计
医药卫生
金融经济
考公考编
外语考试
学历提升
职称考试
建筑工程
IT考试
其他
登录
财务会计
案例3钱某等行政相对人诉市工商局行政处罚决定案 2007年8月10日,某市(地
案例3钱某等行政相对人诉市工商局行政处罚决定案 2007年8月10日,某市(地
shuhaiku
2019-12-17
39
问题
<P>案例3钱某等行政相对人诉市工商局行政处罚决定案</P><P>2007年8月10日,某市(地级市)人民政府发出《关于对全市个体工商业实行清理整顿的决定》,文件规定:为了加强对全市个体工商业的管理,维护良好的市场秩序,对无证、无照经营的个体工商户,欺行霸市、哄抬物价的个体工商户,挂靠行政机关的合伙企业,予以取缔。被取缔的个体工商户和合伙企业务必在9月10日前自动停业,对于拒不执行的,采取强制收缴工商营业执照、罚款等处罚措施。</P><P>9月26日,市工商局根据市政府的决定进行了具体的检查,检查发现钱某、张某两个个体工商户,以及富某和田某合伙经营的名为凯康的合伙企业属于政府这次市场清理予以取缔的对象,但他们仍然照常营业。市工商局当即强行收缴了钱某、张某、凯康公司的营业执照,并分别处以500元的罚款。钱某、张某、凯康公司不服,多次请求市政府对此事予以处理,都没得到满意的答复。于是决定向人民法院提起行政诉讼。</P><P>【问题】</P><P>1.钱某等可否不经行政复议直接对市工商局的行政处罚决定提起行政诉讼?</P><P>2.富某可否对市工商局的行政处罚决定提起行政诉讼?</P><P>3.如果钱某等以《关于对全市个体工商业实行清理整顿的决定》不合法为由起诉,请求撤销此文件,人民法院应如何处理?</P><P>4.如果人民法院在审理过程中认为《关于对全市个体工商业实行清理整顿的决定》不合法,人民法院是否有权予以撤销或者修改?</P><P>5.市政府的《关于对全市个体工商业实行清理整顿的决定》是否有权设定收缴营业执照、罚款的处罚措施?</P><P>6.市工商局当场收取钱某、张某、凯康公司营业</P><P>执照并罚款的行为是否违法?</P><P>7.如果法院撤销了市工商局的行政处罚决定,且该判决已生效,但市工商局拒绝履行该判决,钱某可以在什么期限内申请法院强制执行?</P>
选项
答案
解析
<P>1.可以。因为市工商局的行政处罚决定属于受案范围,且不属于行政复议的前置情形。</P><P>2.富某不可以作为原告对市工商局的行政处罚决定提起行政诉讼,因为合伙企业向人民法院提起诉讼的,应当以核准登记的字号为原告,即应以凯康公司为原告提起诉讼。</P><P>3.人民法院不予以受理。本案中,《关于对全市个体工商业实行清理整顿的决定》是针对不特定的人作出的,可以反复适用,属于抽象行政行为。人民法院不予受理对其不合法提起的诉讼。</P><P>4.人民法院无权撤销或者修改《关于对全市个体工商业实行清理整顿的决定》。对于一般规范性文件,人民法院无权予以撤销或修改,但经审查认为不合法的,不将其作为认定被诉行政行为合法的依据,并可以向制定机关提出处理建议。</P><P>5.此案中的地级市政府没有权力设定行政处罚。地级市政府没有权力制定可设定相应行政处界的法律法规和规章。</P><P>6.程序是违法的。只有对违法事实确凿并有法定依据的情况,公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚案件才可适用当场处罚的简易程序。</P><P>7.钱某可以在1年内申请法院强制执行。钱某作为公民申请执行的期限为1年。</P><P>本题解答的关键是如何正确判断抽象行政行为。考生应当注意:对抽象行政行为不予立案,仅是指公民、法人或者其他组织不能直接针对抽象行政行为提起行政诉讼,但这并不排斥行政行为相对人一方在针对行政行为提起诉讼时一并就作为行政行为依据的有关抽象行政行为提出异议并主张救济。</P><P>根据《行政诉讼法》第53条、第64条的规定,行政行为相对人可以在对行政行为提起诉讼时,一并请求对行政行为依据的规章以下的规范性文件进行审查;且法院在审查过程中,认为规章以下的规范性文件不合法的,不作为认定被诉行政行为合法的依据,法院可以向制定机关提出处理建议。切记只能是对规章以下的规范性文件,规章及其以上的法律、法规只能通过《立法法》规定的途径加以审查。</P>
转载请注明原文地址:https://ti.zuoweng.com/ti/udwfKKKQ
相关试题推荐
甲、乙、丙于2007年2月分别出资50万元、30万元、20万元设立一家有限责任公
两个以上的申请人分别就相同内容的发明创造向国务院专利行政部门提出申请,应该将专利
根据2007年3月1日执行的《信托公司集合资金信托计划管理办法》的相关规定,集合
社会工作行政的介入是一个持续动态性的过程,关于这一介入特征,以下描述中正确的是(
我国民政部属于政府主管社会保障(福利)事务行政机构中的()。
我国的社会福利业务分由几个行政部门主管,其中不包括()。
在社会工作行政中,如果忽视了(),重短期、应急服务,轻持续、预防服务,最终会导致
服务对象小李的状况是一个非常典型的案例,他身上发生的问题在青少年中普遍存在。小张
关于突发公共卫生事件的预防以及应急准备,国务院卫生行政主管部门和省、自治区、直辖
《中华人民共和国治安管理处罚法》对部分特别人员的治安管理处罚进行了规定,下列说法
随机试题
独立避雷针不应设在人员经常通行的地方,避雷针及其接地装置与道路或建筑物的出入口
华昌有限公司有8个股东,麻某为董事长。2013年5月,公司经股东会决议,决定变更
资产处置损益包括企业处置未划分为持有待售的固定资产、在建工程及无形资产等而产生的
在山里长大的小李,上大学之前从来没有离开家,刚来大学,什么也不懂,不知道怎么坐
(1)策划晚会(2)现场拍摄(3)签订合同(4)联系赞助(5)节目播放
下列用于治疗咳嗽的药物中,属于祛痰剂的药物是
【背景资料】 某堤防工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程
中发【2004】16号文件中指出新形势下要努力拓展大学生思想政治教育的五条有效途径是哪五条?
对于有营业收入的非经营性项目,以营业收入补偿费用的一般顺序是()。A、支付运营维护成本、偿还利息、缴纳流转税、计提折旧B、支付运营维护成本、缴纳流转税、计提折
根据车辆购置税法的规定,下列车辆,属于车辆购置税征税范围的有()。A.排气量200毫升的摩托车B.有轨电车C.汽车挂车D.越野汽车E.电动自行车