2. 建筑工程
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185. 结合材料回答问题： 材料1 收入分配是直接关系老百姓“钱袋子”的大

题库总管2020-05-20  40
问题 185. 结合材料回答问题：材料1收入分配是直接关系老百姓“钱袋子”的大事。“钱袋子”越鼓，生活越有保障；财富分得越公，人们越能心平气顺。对于当前存在的普通劳动者收入偏低，不同地区、行业、群体之间收入差距过大等分配不公现象，人们反映强烈。在做大财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让全体人民共享改革发展成果，是加快转变经济发展方式的内在要求，也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。——摘自《理论热点面对面2011》材料2收入分配领域的很多问题依然存在。比如，国民收入分配过多倾向于政府部门和企业部门，居民收入占比持续下降；劳动报酬在初次分配中比重持续下降，普通劳动者收入长期偏低；城乡居民收入差距扩大趋势没有根本扭转，2010年城乡居民收入差距仍达3.23倍；垄断行业收入明显偏高，行业间收入差距仍然较大，2009年职工平均工资最高的金融业工资是最低的农林牧渔业工资的4.7倍；“灰色收入”、“隐性收入”甚至非法收入大量存在。——摘自《理论热点面对面2011》材料3虽然当前的社会公正问题是“成长中的烦恼”，但若不能妥善解决，就会极大阻碍经济社会的“成长”。我们强调理性看待社会公正问题，目的就是为了妥善解决这一问题，以更好地促进经济社会发展，实现社会公正。妥善解决社会公正问题，努力实现社会公正，是一个复杂的系统工程，需要长期不懈的努力。——摘自《人民日报》
选项 请回答：（1）为什么在做大财富“蛋糕”的同时要分好“蛋糕”？（2）“莲发藕生，必定有根”。当前“蛋糕”没有分好的“根”在哪里？（3）当前如何解决分配不公这一“成长中的烦恼”？
答案
解析（1）在做大财富“蛋糕”的同时要分好“蛋糕”的原因有：①在做大财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让全体人民共享改革发展成果，是加快转变经济发展方式的内在要求，也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要；②“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。”如果对“蛋糕”分配问题不高度重视，势必妨碍经济健康运行，抑制社会创造活力，而且会影响社会和谐稳定，有悖于社会主义共同富裕的目标。因此，解决分配不公问题是一项十分现实而紧迫的任务。必须在推动经济社会发展的过程中，深入推进收入分配制度改革，下决心、下功夫调整收入分配关系，努力促进分配公平。（2）当前存在的分配不公现象，是多种原因造成的。①社会历史原因。分配不公看似是近些年的事情，但实际上，有些是长期发展过程中积累下来的问题。如长期形成的城乡二元结构、区域之间发展不平衡等，都是造成分配不公的重要原因；②体制改革不到位。目前我国还处于体制改革和社会转型过程中，社会主义市场经济体制还不完善，法律和制度还不健全；③分配制度改革滞后。初次分配中，劳动报酬正常增长机制还没有真正建立起来，劳动者工资增长赶不上企业利润增长，二次分配中，再分配调节机制不健全，税收调节收入分配的功能尚未有效发挥；三次分配规模小。（3）解决分配不公这一“成长中的烦恼”的方法有：①提高普通劳动者劳动报酬。包括建立正常的工资增长机制；全面推行集体协商制度，大力促进农民增收等；②规范分配秩序。包括大力调节过高收入，坚决取缔非法收入，大力规范灰色收入，严格调控垄断收入，规范限制高管薪酬等；③加大调节力度。包括加大财政转移支付力度，加大个税调节力度，加大税收征收力度等；④大力帮助困难群体。包括加大扶持困难群众，加快城乡低保制度，不断完善社会救助制度的建设等。
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