2. 考公考编
  3. 某项目采用国内资金，通过国际竞争性招标采购起重机，共收到6份投标文件，工作人员将

某项目采用国内资金，通过国际竞争性招标采购起重机，共收到6份投标文件，工作人员将

题库总管2020-05-20  63
问题 <P>某项目采用国内资金，通过国际竞争性招标采购起重机，共收到6份投标文件，工作人员将简要情况列表报告评标委员会，相关数据如表4-7-13所示。评标委员会直接根据投标情况简表所列情况，决定拒绝A、C、D及F的投标。随后，评标委员会以符合要求的投标人不到3家，直接否决了本次招标，要求此项采购重新进行招标。</P><P></P><P>【问题】</P><P>1.A、C、D及F的投标文件是否应拒绝?为什么?</P><P>2.评标委员会的做法是否正确?其决定是否合理?</P>
选项 <P>1.首先判断A、C、D三份投标文件的差距是否是重大的实质性偏差，如属于技术性偏离，不应一概拒绝。</P><P>(1)关于A投标文件未签字的页面如不是在非签字不可的重要页面，而是一般性的忽略，则不应拒绝。</P><P>(2)C投标文件保修时间与招标文件规定有出入，除非招标文件中有明确约定，一般不应视为重大偏差。对C可采取三种方法解决问题：</P><P>①在澄清问题时要求投标人修改至符合招标文件要求的15个月;</P><P>②如投标人不同意修改，可在评标时在其报价上按一定标准另加一定金额，计入评标价内(这种计算标准应在招标文件中规定);</P><P>③若中标则增加履约保证金。</P><P>(3)D投标文件可以通过澄清解决。</P><P>(4)F无投标保证金，应予拒绝。</P><P>上述几点已说明A、C、D三份投标文件不应被拒绝，除非招标文件中将此处偏离情形明示为实质性条件。</P><P>2.(1)评标委员会的做法不正确。评标委员会应依据招标文件中确定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。案例中评标委员会仅依据投标情况简表所列情况，拒绝了A、C、D及F的投标，并以符合要求的投标人不到3家，否决本次招标的做法，不符合《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展计划委员会令2001年第12号，简称"12号令")的相关规定。</P><P>(2)评标委员会的决定不合理。在体现公开、公平、公正、诚实信用原则的基础上，对投标文件中一些技术性偏离，除非招标文件中明示为必须响应的项目或指标，否则，评标时不能据此拒绝一份投标。按照《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)第二十七条的规定，通过初步审查的投标人少于3个时，评标委员会应在阐明剩下的投标人明显缺乏竞争的前提下，才能否决全部投标。</P>
答案
解析
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