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某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动,向社会发布通知:禁止改装机动车,发现
某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动,向社会发布通知:禁止改装机动车,发现
书海库
2020-05-20
22
问题
某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动,向社会发布通知:禁止改装机动车,发现非法改装机动车的,除依法暂扣行驶证、驾驶证6个月外,机动车所有人须到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证,不自行恢复的予以强制恢复。某县公安局依此通知查处10辆机动车,要求其所有人到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证。下列哪一说法是正确的?A.通知为具体行政行为B.要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为为行政指导C.通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月为行政处罚D.通知所指的强制恢复为行政强制措施
选项
答案
C
解析
关于A选项,县公安局的通知是一种抽象行政行为,因为其一,该通知面向的是潜在的、所有的、不特定的对象的行政相对人,数量无法确定,或处于一种不断变化的动态之中;其二,在该通知没有被依法废止、撤销前一直发生法律效力且能反复适用,具备抽象行政行为的一切特征。应当强调的是,某县公安机关级别较低--副县(处)级,对这类"规定",相对人在对具体行政行为不服而申请复议时--根据《行政复议法》第7条的规定--有权向复议机关一并提出合法性审查申请。关于B选项,行政指导是指行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为,不具有强制性,而此处的"要求",具有命令性、强制性,故B项错误。C选项是在发现确定非法改装机动车之后做出的行政行为,不是在未查明实施情况下为防止危害发生做出的暂时性控制的行政强制措施。因此,C项正确。关于D选项,根据《行政强制法》第12条的规定,行政强制执行的方式:(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6)其他强制执行方式。强制恢复原状应为行政强制执行方式之一,因为直接在物理形态上实现了行政决定所确定的义务状态。故D项错误。
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