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35. 结合材料回答问题： 让大猫小猫都有路走　　计划经济时期全靠国家管理市场

Loveyou2020-05-20  50
问题 35. 结合材料回答问题：让大猫小猫都有路走　　计划经济时期全靠国家管理市场，市场边角被忽略，很多小商品没人去生产，有些新的市场需求也没人去注意。非公有制经济的特点是只要市场有需求，它就会去满足。要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护，就需要重视中小企业融资难的问题，经济学家成思危讲过这样一则寓言：著名科学家牛顿养了两只猫。一只大猫一只小猫。他在墙上开了两个洞，一个大洞。一个小洞，有人笑话他说，你还是大科学家呢，开一个洞就够了，小猫也可以走大洞嘛。牛顿说不对，如果两个猫同时要出去，那大洞肯定被大猫占住了，小猫就无路可走。要真正解决小微企业的问题，就要建立真正为小微企业服务的小型银行，让大银行服务大企业，小银行服务小企业。因为从商业角度说，大银行本身就嫌贫爱富，嫌小爱大。小微企业市场风险很大，交易成本也高。跟大企业签一个1亿元的合同，相当于跟小企业签20个500万的合同。现在居民和企业手中有大量存款，而小微企业却贷不到款。这就需要一条通道，这条通道就是社区银行等中小银行。发展民营的、小型的金融机构有利于解决好小微企业的融资困难。大企业是我国经济的脊梁，小微企业是血肉。没有大企业国民经济站不起来，但是如果小微企业垮了，那国民经济不成了骨头架子了吗？十八届三中全会以来，国务院陆续出台了关于大力扶持小微企业健康发展的多项政策，国务院常务会议也多次强调要加快发展民营银行等中小金融机构，为小微企业减负添力。2014年11月，李克强总理在浙江考察时再次对民营银行长期致力于服务小微企业给予了充分肯定。为小微企业打开直接融资大门，是开创性的制度安排。一大批有巨大市场潜力的小微企业将会成长为支撑中国经济转型升级的参天大树。摘编自光明网（2013年11月15日）、新华网（2014年11月21日）
选项 （1）现阶段我国发展社会主义市场经济为什么应坚持“让大猫小猫都有路走”？（6分）（2）如何更好地发挥非公有制经济在经济发展中的作用？（4分）
答案
解析【分析】材料中形象的把我国公有制经济比作“大猫”，相应的把非公有制经济比作“小猫”。要求考生掌握我国社会主义初级阶段的基本经济制度以及制度确立依据，社会主义初级阶段基本经济制度，既包括作为社会主义经济基础的公有制经济，也包括非公有制经济。把非公有制经济纳入到基本经济制度之中，是因为它们同作为主体的公有制经济一样，也是符合“三个有利于”标准的。所以要坚持“让大猫小猫都有路走”。　　（1）“大猫”指公有制经济，“小猫”指非公有制经济，坚持“让大猫小猫都有路走”的原因有以下几点：　　①我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。公有制是社会主义经济制度的基础，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，还需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义服务。　　②公有制经济和非公有制经济都是我国社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的基础。公有制经济和非公有制经济在经济发展中都做出了重大贡献，非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。　　③必须在巩固和发展公有制经济、坚持公有制主体地位、发挥国有经济主导作用的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。既要不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，又要激发非公有制经济的活力和创造力。要把坚持公有制为主体、促进非公有制经济的健康发展，统一于社会主义现代化建设。　　（2）非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济和混合所有制中的非公有制成分。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的原则。更好的发挥非公有制经济的作用，要做到如下两个方面：　　①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使非公有制经济得到充分施展的空间。　　②更好地发挥政府的作用，为非公有制经济的健康发展提供制度保障，激发非公有制经济的活力和创造力。
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