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背景 某项目经理部承接了一项道路、桥梁综合性大型工程,并将其中的部分工程按合同
背景 某项目经理部承接了一项道路、桥梁综合性大型工程,并将其中的部分工程按合同
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2020-05-20
3
问题
<P>背景</P><P>某项目经理部承接了一项道路、桥梁综合性大型工程,并将其中的部分工程按合同分包给其他单位施工。双方签订了分包合同,在合同中双方约定:(1)在分包队伍进场前,分包商编制专项施工组织设计报监理工程师审批。(2)当分包队伍进场时,总包商不再确认分包商从业人员资格,由分包商自行管理。但应对分包商负责人及分包队伍有关人员进行安全教育和施工交底。交底采用书面形式,由总包商负责人签字后交分包商有关人员。(3)在合同履行过程中,总包商不再派人对其进行管理,以分包商自行管理为主。(4)分包商对于其分包现场的脚手架、设施、设备等安全防护设施可以根据施工需要自行移动或拆除。项目实施过程中,总包方发现一安全隐患,要求分包方立即整改,但分包方不予理会,继续施工,结果发生一死一伤的安全事故。</P><P>问题:</P><P>1.请逐一指出上述4条的约定是否正确?如不正确,请改正。</P><P>2.该起事故中,分包商承担什么责任?为什么?</P><P>3.安全隐患的三个重点是什么?</P><P>4.施工安全隐患防范的一般方法有哪些?</P>
选项
<P>1.(1)不正确。改正为:分包商编制的专项施工组织设计应报总包商审批。(2)不正确。改正为:总包商应确认分包商从业人员资格;交底采用书面形式,由总、分包双方负责人和有关人员签字确认,并保留交底记录。(3)不正确。改正为:在合同履行过程中,总包商应有专门部门或人员对分包队伍施工全过程中的安全生产、文明施工情况进行指导检查,实施监督管理。(4)不正确。改正为:分包商对于其分包现场的脚手架、设施、设备等安全防护设施不得擅自拆除、变动。如确需拆除变动的,必须经总包施工负责人和安全管理人员同意。</P><P>2.承担主要责任。因为分包商不服从管理造成安全事故,所以承担主要责任。</P><P>3.施工中人的不安全行为;物的不安全状态;管理不当。</P><P>4.根据安全隐患的内容而采用的安全隐患防范的一般方法包括:(1)对施工人员进行安全意识的培训;(2)对施工机具进行的序监管,投入必要的资源进行保养维护;(3)建立施工现场的安全监督检查机制。</P>
答案
解析
<P>本案例第1、2问主要考查总、分包合同及其在工程施工安全控制中各自的责任分工。总承包单位的安全责任:实行施工总承包建设工程,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位的安全责任是:(1)总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。(2)总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产的权利、义务,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。(3)建设工程实行总承包的,如发生事故,由总承包单位负责上报事故。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。由于该起事故是由于分包商不服从管理造成的,分包商应承担主要责任。本案例第3问主要考查安全隐患的种类。安全隐患是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理不当。本案例第4问主要考查安全隐患防范的一般方法,根据安全隐患的内容而采用的安全隐患防范的一般方法包括:(1)对施工人员进行安全意识的培训;(2)对施工机具进行有序监管,投入必要的资源进行保养维护;(3)建立施工现场的安全监督检查机制。</P>
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