某建设工程项目经国家有关部门批准后，开始为项目筹集资金和进行施工图设计，项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，其中自筹资金已经全部到位，银行贷款也于201 1年7月30日到位，20 1 2年1月8日设计单位完成了初步设计图纸，1 2日进入施工图图纸设计阶段，5月8日完成了施工图设计。考虑到该项目要在年底前竣工，遂决定于201 2年7月2日进行施工招标。招标方式采用邀请招标方式，并于6月5日在与其合作过的施工单位中选择了五家并向其发出了投标邀请书。
【问题】
1．在哪种情况下，经批准可以采用邀请招标方式进行招标？
2．招标文件的组成内容有哪些？
3．编写工程招标文件应注意哪些问题？
1．《工程建设项目施工招标投标办法》第十一条规定，有下列情形之一的，经批准可以选择邀请招标：
(1)建设项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
(2)受自然地域环境限制的；
(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
(5)法律法规规定不宜公开招标的工程项目。
2．招标文件是对招标投标活动具有法律约束力的最主要文件。招标文件的组成内容包括：
(1)招标公告（或投标邀请书）；
(2)投标人须知；
(3)评标办法；
(4)合同条件及格式；
(5)工程量清单；
(6)图纸；
(7)技术标准和要求；
(8)投标文件格式；
(9)投标人须知前附表规定的其他材料。
3．编写工程招标文件应注意的问题有：
(1)招标文件应体现工程建设项目的特点和要求。
(2)招标文件必须明确投标人实质性响应的内容。
(3)防范招标文件中的违法、歧视性条款。
(4)保证招标文件格式、合同条款的规范一致。
(5)招标文件语言要规范、简练。
