A煤矿是有2000余人的年产1 20万吨原煤的中型煤矿，2006年上级主管部门特拔下1 5万元奖金，奖励该矿在安全与生产中做出贡献的广大员工。
在这1 5万元奖金的分配过程中，该矿矿长召集下属五位副矿长和工资科长、财务科长、人事科长和相关科室的领导开了一个“分配安全奖金”的会议。这些高层管理者认为：工人只需保证自身安全；而主管们不但要保证自身安全还要负责一个班组、区、队或一个矿的安全工作；尤其是矿领导，不但要负经济责任，还要负法律责任。因此，会议决定，将奖金根据责任的大小分为五个档次：矿长3000元，副矿长2500元，科长800元，一般管理人员500元，工人一律50元。奖金刚好发完。
奖金下发后全矿显得风平浪静，但几天后矿里的安全事故就接连发生。当矿长亲自带领工作组到各工队追查事故起因时，矿工们说：“我们拿的安全奖少，没那份安全责任，干部拿的奖金多，让他们干吧！”还有一些工人说：“老子受伤，就是为了不让当官的拿安全奖。”请结合本案例，回答下列问题：
(1)请剖析A煤矿的奖金分配方案，并说明它产生负激励作用的原因。
(2)本次奖金分配方案的设计应重点考虑哪些因素？
(3)如你是该矿负责人会如何分配这批奖金？并说明理由。
(1)A煤矿的奖金分配方案产生负激励作用的原因包括：
①安全奖金的分配按行政级别，得不到广大基层矿工的认同。因为煤矿的安全归根结底要落实到每个工人身上，只有提高每个工人的安全意识，才能保证生产安全。
②对同一行政级别的员工搞平均主义，对内缺乏竞争性。
③A煤矿的员工人数多，基数大，每个人能得到的奖金不多，尤其是基层矿工，每个人才50元，员工对激励的感受度弱，很难起到激励作用。
(2)本次奖金分配方案的设计应重点考虑的因素包括：
①员工的安全责任
在奖金分配方案的设计过程中应区分负有直接安全责任和负有间接安全责任的员工，区分安全意识淡薄和安全责任意识强的员工，借此机会完善安全责任制。
②奖金的分配方式
应根据不同部门、岗位的特点设计分配方式，不同分配方式的激励力度不同，不同分配方式激励持续的时间也不同。
(3)奖金分配方案：
A煤矿员工人数多，基数大，如果将1 5万元分发下去，每个员工得到的金额很少，起不到激励的作用，因此建议采取团队激励的方式分配奖金。根据工人的工作特点，把他们分成若干个小组，每个小组有个组长。记录每个小组的安全事故数量，并结合每个小组的生产效率来评估每个小组的安全系数。
这种激励方式的优点如下：①激励效果大；②增强了员工的小组荣誉感；③为企业员工的沟通提供新的平台；④可以避免为了提高生产效率而盲目扩大生产，又可以制止为了降低安全事故放慢生产节奏的情况发生；⑤促进考核的公平性。
