2. 财务会计
  3. 政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无

政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无

恬恬2019-12-17  33
问题 <P>政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。</P><P>事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位将招标文件中规定的工期380d作为投标工期.但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400d签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。</P><P>事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签定施工合同后，建设单位以中标单位再次新报价签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。</P><P>事件3：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点，坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。</P><P>事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量放线报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后，即予以签认。</P><P>问题</P><P>1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。</P><P>2.事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?</P><P>3.指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。</P><P>4.指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。</P><P>5.事件5中，专业监理工程师还应检查、复检哪些内容?</P>
选项
答案
解析<P>1.事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效的判断如下。</P><P>(1)A单位的投标文件有效。理由：招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。</P><P>(2)B单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制。</P><P>(3)C单位的投标文件无效。理由：没有响应招标文件的实质性要求(或附有招标人无法接受的条件)。</P><P>(4)D单位的投标文件有效。理由：总价金额汇总有误属于细微偏差(或明显的计算错误允许修正)。</P><P>2.事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定：</P><P>(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;</P><P>(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。</P><P>3.事件3中总监理工程师做法的不妥之处以及正确做法。</P><P>(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。</P><P>正确做法：第一次工地会议应由建设单位组织召开。</P><P>(2)不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。</P><P>正确做法：施工许可证应由建设单位办理。</P><P>(3)不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。</P><P>正确做法：水准点与坐标控制点应由建设单位(监理单位)确定。</P><P>4.事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处以及正确做法。</P><P>(1)不妥之处：设计单位组织召开设计交底会。</P><P>正确做法：设计交底会应由建设单位组织。</P><P>(2)不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》。</P><P>正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。</P><P>5.事件5中，专业监理工程师还应检查、复检以下内容：</P><P>(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。</P><P>(2)复核(平面和高程)控制网和临时水准点的测量成果。</P>
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