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  3. 给定资料 1.在W市举行的“楚天汽车文化节”上，几名身着比基尼的女童车模亮相，

给定资料 1.在W市举行的“楚天汽车文化节”上，几名身着比基尼的女童车模亮相，

昕玥2019-12-17  6
问题 给定资料1.在W市举行的“楚天汽车文化节”上，几名身着比基尼的女童车模亮相，引来围观。在微博上评论几乎“一边倒”地批评此事。一位看过表演的车友说，让小孩子穿比基尼做车模，商家在坑害“祖国的花朵”，家长太不负责任。到底该如何看待组织方、家长的行为呢？几天来，网络舆论持续发酵。有人说,当事人的说法比较有说服力。比如,一个童模的妈妈觉得很委屈。她曾带孩子多次参加童模比赛,并认为通过走秀,可以让孩子身体更健康，性格更开朗。“他们是不是想歪了？ ”这位妈妈的看法也许不无道理，似乎也为尴尬的主办方挽回了一点面子。不过,家长一厢情愿的看法，包括孩子自身的感受,有时并不能代表儿童受到了很好的保护，更不能代表儿童健康成长的方向。儿童有时是没有判断力的，比如这次车展，可能在孩子们看来，跟一次幼儿园的文艺演出 没什么两样，她们甚至很开心。但是否存在着不利影响,是否存在潜在的身心伤害，是否存在着 后遗症，眼下她们恐怕全然不知晓。她们开心了,并不能代表她们没有受伤害。2.2012年11月16日早晨,B市Q区一名捡垃圾的老妇发现有5名男性少年死于街头一个铁质可封闭垃圾箱内。事发路段位于B市Q区环东路人行道，距离流仓桥街道办事处步行约需1分钟。当地警方发现事发垃圾箱内有燃炭痕迹。经警方初步调查和勘验，5名少年排除外伤性致 死和机械性窒息死亡，尸检结果系一氧化碳中毒死亡。目击者称，“民警赶到时，小孩已没了气”。大约16日上午10时许,B市殡仪馆派车将5名 少年的遗体拉走。事发垃圾箱旁边是一个拆迁工地。附近的居民介绍，出事前若干天，已见到5个孩子在此 出现，“穿得不好，鞋子是水胶鞋，衣服和裤子都很脏”。有目击者称事发前曾见他们在工地上用 弃用木材生火取暖，并在一百米距离外的B学院临近菜场找吃的。更有目击者称，在拆迁工地看到孩子们搭起来的简单窝棚已倒下，地上留有塑料布、三合板、一副羽毛球拍。据悉,B市当地15日和16日最低气温分别为7℃和4℃。20日，B市市委宣传部提供一份书面名单,披露4天前死于该市市区垃圾箱中的5名男性 少年身份。在该名单上，可以看到,5名死亡男性少年分别是陶中井(男、12岁）、陶中红(男、11岁）、陶冲（男、12岁）、陶波(男、9岁）、陶中林(男、13岁）。居住地均在B市C村,距市区至少25公里路程。陶中林的父亲陶进友说，11月5日，陶中林与其余4名男孩一起离校后未归家，监护人已以失踪为由向当地警方报案。陶进友坦承,这5个孩子生前多次在未告知家长或教师的情况下外出玩耍，也曾被当地警 方多次从外地送回家，教师也多次到家中走访，规劝他们回校上课。陶进友说，这些孩子的父母大都外出务工或忙于农事，与子女少有交流。对于“五名男孩为什么没有去救助站？为何未被每日巡查的工作组及时发现？ ”之问，B市委宣传部常务副部长说，当地政府部门表示将痛定思痛，进一步健全夜间主动救助工作联动机制，加强未成年人的教育矫治工作，帮助未成年人及时回归家庭，杜绝类似事件发生；同时，也希望监护人加强对未成年人的监管与照顾，以防此类悲剧重演。当下，流浪未成年人救助保护机构数量不足，除少数城市外，许多地方未成年人救助保护 中心仍是空白。即便建立救助中心的，许多也面临资金、场地、设施、人力不足的问题，救助能力有待提升。在许多未成年人救助机构，还存在流浪儿童想方设法逃走，不愿留驻现象。该现象固然与 许多流浪儿童长期流浪，性格发生改变有很大关系，但同时，救助机构管理过严也是一大因素。 许多救助机构对流浪儿童实行半军事化管理，这与孩子喜欢自由无拘束的天性明显存在冲突。B市五名儿童“闷死”，既是当地政府有关机构没有尽责的问题，同样也是当地社会的问题。我国社会极其缺乏扶贫济困的社区、民间和宗教组织，慈善机构的发展也不健全。在很多国家,扶贫济困都不只是政府管的事，更是社会做的事。教堂、寺庙以及很多民间社会团体都担负着这个责任。比如，在美国,虽然一些城市的政府设立了无家可归者的救济所，但为寻求帮助的人提供食物衣物，却是由社区组织和慈善组织来做的;在泰国，寺庙也常会给无家可归者提供食宿。只有动员起社会各个层面的力量，才有可能为最需要的人提供最需要的帮助。政府的能力再大也是有限的，聪明的政府总是善于把更多的责任分给社会。帮助更多的民 间组织参与到扶贫济困的工作中来，为这些组织的成立提供方便,给它们的活动提供更大的空 间。此外,政府还可以指导社区和学校经常参与这样的活动，促进社区和谐,也让年轻人从小就 养成帮助弱者的习惯，培育社会的爱心。3.2011年，正是撤点并校走过的第10个年头。然而,在这一年的最后两个月，两次校车事故让撤点并校又置身于舆论的漩涡之中。12月12日，J省S镇发生一起运送小学生车辆侧翻事故，共造成15名学生死亡，11人受伤。另一次事故更为惨烈，11月16日，G省Z县榆林子小博士幼儿园一辆运送幼儿的校车发生交通事故,造成21人死亡(其+幼儿19人）、43人受伤。当时，这辆核载人数为9人的面包车上,却装进去了 64人。其实,这一年，还有更多的校车发生交通事故，只是没有造成像上述那么大的伤害，因此被零星地淹没在了信息的海洋中。但每一起校车事故的背后，经常会浮现撤点并校这一根本原因。教育部统计资料显示，1997年全国农村小学数为512993所,2009年为234157所，减少学校数合计278836所,总量减少了一半多，平均每天减少学校数为64所。撤并的理由当然很充分,也是大势所趋,如生源的减少、教育资源的合理配置考虑、农村孩子到城镇上学有利于缩小 城乡教育差距等。然而,从更广阔更深层次的背景上审视,这一公共政策也引发了许多问题。首先,每一所学校的减少，往往意味着这所学校周边学生上学路途的增加，虽然由于计划 生育的影响，农村人口正逐年下降，但下降的只是绝对人数，村庄并没有消亡。由于农村路况的 糟糕和交通工具的落后,经常发生交通事故，导致悲剧。撤并的另一直接后果是，学校集中后，一些中心小学变成了巨无霸，巨型班级里人数多得 连课桌椅都摆不开，由此给学校的管理和教育资源的分配等方面带来巨大难题。而且，即使发展了农村寄宿制学校，但由于学生人数太多，学校资源不够，这些学校学生的住宿、吃饭、运动、卫生、安保等条件也都存在短缺问题，几十甚至上百个学生挤一个房间的现象并不鲜见，有些学校因为提供不了午餐，导致孩子饿肚子，由此也导致免费午餐项目成为 2012年蔚为壮观的民间公益行动。但问题远远不止这些，因住宿学生增加，教职员工承担了大量本该由家长承担的养育教育任务，承受了很大的精神压力。同时,年龄太小的孩子住校学习，生活也难以自理。上学路途遥远,不论寄宿与否，都会使农村家庭教育成本增加，即使在西部偏远地区，这种 增加额度也在千元以上，这也由此导致在农村一些地区出现较多的綴学现象。就在2012年,Y省F村完小学校5年级的一个班就有10个学生綴学，“无论老师怎么劝说,家长和孩子都不愿回学校。”北京大学教育学院K教授认为,撤并村校带来的亲情的断裂和乡土认同的迷失，是更值得 反省的问题。“一个五六岁的孩子离开父母，来到寄宿制学校，家庭的温暖、家人的温情被剥离了，亲情教育是最重要的教育，这会对孩子的成长产生不利影响。”21世纪教育研究院X副院长也认为，朗朗书声在很多农村消失，农村越发显得缺乏生气 了。因为读书声是乡村文化的重要元素，乡村也会因为有学校而变得完整，同时，乡村教师作为乡间的“知识分子”，也扮演着无可替代的推崇知识和传播文化的角色,但撤点并校却切割了文化与乡土之间的联系。因此,在2011年，无从是从媒体报道的情况看，还是从学术调査研究结论看，撤点并校在某些地区不仅没有带来农村教育的欣欣向荣景象，反而导致上学难、辍学增多、公共安全事故频发等问题。甚至还有研究显示，缩小城乡教育之间差距的愿望也未实现,反而有进一步拉大之势。美国也曾掀起过一场轰轰烈烈的“撤点并校”运动，全美国的学区由1961年的36402个下降到1970年的17995个。然而，即使美国在撤点并校中做了充分投入，在校车等教育资源的供 给上做了充分准备，但仍有多项研究表明在教学质量、教学投人、学生成长等方面,合并学校不一定有什么裨益,还可能带来坏处。因此，从20世纪90年代开始，美国又开始了一场“小规模学校”运动,让办学更加多元化。4.近期虐童事件频发，幼儿教师教育尺度成为备受关注的热点。从山西太原5岁女童被老师打了 70记耳光,到浙江温岭幼师揪住男童双耳提起离地10厘米，到山东东营幼儿园教师针扎多名幼童被刑拘……每一件幼儿园虐童事件都让人揪心愤怒。是个别幼师人性冷漠、素质低下，还是这些孩子真的骄纵任性到要让老师如此对待？闵行区的朱小姐认为老师适当的轻微惩罚，家长是可以接受的。有时，自己的孩子做错事时,家长都会很生气地打他的屁股,更何况管理那么多孩子的老师呢？朱小姐说，中国古代教书先生也是用戒尺来拍打孩子的手背以示惩戒的。当孩子做错事时，轻微体罚是有必要的。黄先生说，幼儿教师最重要的就是事事为孩子着想，幼儿园的幼教师必须具备两种功能， 一个是教育,另一个就是看护。这个年龄段的孩子心智上不成熟，需要老师花时间去陪伴和引 导。若有些孩子真是做了出格的事情，必须批评，但绝不能伤害他们，不论是心灵还是身体，这 种伤害经过时间的累积，会对孩子今后的人生造成影响,甚至形成人格缺陷。孩子的心灵是脆弱的，他们希望得到支持和理解，每一句鼓励的话语，都会使孩子信心百倍，每一句粗暴的呵斥，都会伤害他们的自尊。轻易地否定孩子，对他们的能力表示怀疑，对孩子造成的伤害是非常可怕的。“傻、呆、笨、坏”，在孩子的心中是非常严厉的判决， 会将他们变成一个家庭或学校的“另类”，在与周围环境格格不入的同时，心灵世界也会因 此而一片灰暗。从目前的现实情况来看,学前教育还没有纳人义务教育的范畴之内，国家在这方面的投入力度明显不足。为了满足孩子接受学前教育的“硬需求”，国家鼓励社会力量参与到学前教育当 中，弥补公办教育的不足，幼儿园由此进人到过度市场化阶段，大量缺乏办学资质、教育设施不合格的企业和个人混进来，学前教育变成一种彻头彻尾的“商品”。为了控制成本，或是应对财政上的压力，一些幼儿园不得不降低教师的工资水平，同时也降低了人职的门槛,难免会有一些无从业资格证书、教学能力不足、教学方法不当，甚至是性格上存在缺陷的人进入幼教队伍。薪资水平较低，又无法得到足够的尊重和社会认可，这些教师也就很难把幼儿教育当做一生的事业。很显然,仅从行业自律和职业道德方面对幼师的从业行为进行约束是不够的，在财政投人 有限的前提下，需要相关部门加大行业监管和对违规行为的处罚力度。就目前的情况来看，多 数城市对幼儿园的管理依据仍是国务院在20世纪八十年代末颁布的《幼儿园管理条例》，条例 对体罚幼儿的情况作出了规定。具体到基层管理部门的执行方面，规定的重点放到了“对直接责任人员给予警告、罚款”上来,这样的惩罚力度太过轻微,很难起到显著的约束作用。而且，条例对于主管部门是否要为监管不力承担一定的连带责任，没有作出明确说明，主管部门在监督权的行使方面,也就有了更大的弹性空间。教师素质难以保障，惩罚的力度又不足,加上监管的空白，出现连扇五岁孩子几十个巴掌的事，也就不那么奇怪了。继“中国式过马路”之后，“中国式接送孩子”又成为网络热门话题。N市华侨路茶坊将这 一话题置顶到首页,立即引来众多网友的跟帖热议。而类似的话题,在全国各地的论坛中，也吸引了众多学生家长的吐糟。事实上，每到下午放学时间，全国各地小学门口，便会上演“中国式 接孩子”。在配有2张照片的报道中，可以看到在N市鼓楼区第一中心小学门口，附近的马路上满是接送孩子的家长，其间各种交通工具都有，自行车、三轮车、电动自行车、汽车，大人、学生混迹其间，把一条宽阔的马路塞得满满当当的，人流和车流散向各个方向，毫无交通秩序可言， 给城市造成了很大拥堵，让路人苦不堪言。结合目前的环境来说，“中国式接送”没有什么问题，最起码，让我们的家长放开孩子的手目前还比较困难。在眼下的出行环境里，别说是小学生了，就是成年人也不见得能保证安全。一家调査机构实施的“汽车大国交通死亡人数对比调査”显示：排在前四位的分别是中国、美国、日本、德国。 其中，全国2011年因交通事故死亡的中小学生共4205人,也即是说每三四天，全国就有1个班的孩子消失！在这样的出行环境中，谁能保证孩子自己回家的道路会是顺畅的呢！公安部的一项通报显示:2011年，全国共破获拐卖儿童案件5320起，共打掉3195个犯罪 团伙，解救被拐儿童8660人。每个数字的背后,都是一个家庭痛苦的磨难。在此类案件还难以 杜绝的现实情况下，孩子自己上下学也许只会让这样的案件有增无减。大多数的家庭居住在学校五六里或者七八里之外的地方，有的还要更远，离学校10里以 外的也还是不少的。尤其现在我们实行了教育资源集中以及学校合并之后，这样的现象更加明显了。这也就意味着，孩子上学的路途越来越远。这样的路程让孩子走着上下学,也不现实,不要说体力了，仅仅是时间也不见得允许。有人建议增开校车，可是目前的教育投人和交通安全形势就是一个过不去的坎。交通事故多发，车辆事故多发，校车事故多发的因素就不多说了，就是校车接送这一块能不能做到完全免费就是一个大问题。如果能完全免费的话还好些，如果不能的话，只会给家长增添经济负担。 也有人说可以让孩子中午在学校吃饭，减少校车接送次数,但事实是，大多数的县级小学并未开设校办食堂。6.近来,关于儿童的一系列报道让儿童权利保护再次进人公众视线。北师大中国公益研究 院等机构发布的《在中国的20年——以民间组织为视角》报告中指出，我国保 护儿童权利的机制还不健全，缺乏完备的覆盖全国范围的儿童保护联动机制，法律存漏洞、机 制不健全为实际的儿童保护工作增加了难度。报告研究课题组副组长、中国青年政治学院青少年研究院名誉院长陆士桢在报告发布会 上表示，我国涉及到儿童的法律，大部分都是号召性的、原则性的、宣传性的。执行层面的法律 很少；我国目前实际上没有一个国家层面的儿童事务管理行政机构；我国在儿童服务、儿童救助方面，政府和民间组织的良性互动完整的体系还没有建立起来。因此，报告指出，建构一个符合我国国情的，以政府与民间组织通力合作为主线的，全社会 共同参与的履行《儿童权利公约》、保障儿童权利的新模式是当务之急。这一模式是“以政府为 主导，民间组织为主力，社区为根据地，家庭、学校为后盾、儿童为中心、社会为保障”的“一体、 两翼_、两后盾、一中心、一保障”的广撒网、共参与式的保障儿童权利的新模式。报告解释一体”是指以政府为主体，“两翼”指要充分发挥民间组织和社区的作用，“两后盾”指家庭和学校是儿童权利保护的基础阵地，“一中心”是指以儿童自身为中心’ “一保障”是 指鼓励广大的民众积极参与。报告建议，从政府、民间组织、社区、家庭、学校等层面建立儿童保护联动机制，并从七个方 面进行了阐述:加强立法和行政保障机制，增加资源投人；民间组织应积极与政府合作，提升服务质量;社区应完善儿童软硬件设施，设立儿童社工岗；家长需提高儿童权利意识，学习相关知 识;学校需保护儿童自尊，保障儿童安全；社会公众应提高认识，积极参与儿童公益事业；儿童 应增强自我保护意识，学习自我保护技能。报告特别指出，社区专业性儿童社会工作岗位的设立是建立联动机制的关键点，儿童社工岗能够连结政府、社区、家庭与民间组织，调动各方面的积极力量维护儿童权利。另外，报告还 建议设置学校社工岗，注重儿童心理健康和权利意识的培养。学校可设立相关的社工岗、心理 咨询岗加强对学生儿童的服务。同时，还要培养在校儿童参与的意识与能力，提高权利意识。报告研究课题组组长、北师大中国公益研究院院长王振耀认为，“我国在儿童权利保护方面做了非常多的工作.但是，我们一定要清醒地看到.我们的整个儿童事业发展还是处于从刚刚解决完‘温饱’向专业化发展的阶段。”“给定资料5”介绍了“中国式接送孩子”现象,假定你是N市政府聘请的观察员，请就 该现象及其暴露出的问题提出解决建议,呈送市政府有关部门参考。要求：1.对现象及其暴露出的问题概括准确、扼要；2.所提建议具体简明、有针对性、切实可行；3.不超过400字。
选项
答案
解析“中国式接送孩子”是指家长为保障孩子安全，接送孩子上学和放学，从而聚集在小学门口，造成交通拥堵， 破坏交通秩序的现象。〔3分]“中国式接送孩子”暴露出：出行环境不佳，交通安全形势紧张；〔1分〕拐卖儿童现 象频发；〔1分〕上学路程过远；〔1分〕校车数量不足；〔1分〕没有开设校办食堂等问题。〔1分〕要遏制此种现象， 应从以下三方面入手：一、大力整顿交通秩序。〔1分〕加强宣传教育，增强儿童的交通安全意识；〔1分〕完善交通管理制度，加大交通管理力度。〔1分〕增强司机的安全驾驶意识，严厉打击酒驾、无证驾驶等现象。〔1分〕二、严厉打击拐卖儿童的犯罪行为。〔1分〕建立信息举报平台，充分发挥新闻媒体、公众等的监督作 用；〔1分〕加大执法力度，加强多部门、多地区的联动，提升协同办案能力；〔1分〕加强儿童拐卖法制宣传教育。〔1分〕三、加强教育管理工作。〔1分〕科学规划，因地制宜地撤点并校；〔1分〕加大教育财政投入，为上学路程远的 学生配备、校车，、对家庭贫困的学生免费；〔1分〕开设校办食堂，为学生提供午餐。〔1分〕评分说明共18个要点。其中归纳概栝“中国式接送孩子”现象3分,其余要点每个1分。要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。
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