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林某不服县公安局行政处罚案 2013年1月12日上午,林某与黄某在县农贸市场因
林某不服县公安局行政处罚案 2013年1月12日上午,林某与黄某在县农贸市场因
天天题库
2019-12-17
53
问题
<P>林某不服县公安局行政处罚案</P><P>2013年1月12日上午,林某与黄某在县农贸市场因为摊位事宜发生言语争执后,林某持塑料凳子打黄某背部,致其受伤。农贸市场管理员见事态严重,立即报警,县公安局民警李某赶到,在向其出示其工作证和执法证件并了解相关情况后,当场对林某作出拘留10日的处罚决定。林某不服,争辩自己动手打黄某是因为黄某抢占其摊位,并恶语辱骂自己,李某认为林某无理取闹,以林某无权申辩为由加重处罚,最终对林某作出拘留15日的决定。</P><P>后林某不服李某的处罚决定,于201 3年2月3日向市公安局申请行政复议,并向该局申请暂缓执行拘留决定。市公安局受理了林某的复议申请,并于同年3月5日作出并送达行政复议决定,将该县公安局的处罚决定变更为拘留5 B。林某对该行政复议决定仍然不服,于同年4月6日以市公安局为被告向当地法院提起行政诉讼,人民法院予以立案受理。在案件审理过程中,法院通知黄某参加诉讼,市公安局将其处罚决定变更为罚款50元并书面告知人民法院,林某申请撤诉,人民法院裁定准许撤诉。</P><P>【问题】</P><P>1.林某向法院提起行政诉讼,如何确定本案的地域管辖?</P><P>2.县公安局作出行政处罚决定的程序中存在哪些不合法之处?并说明理由。</P><P>3.行政诉讼中以复议机关为被告的情形主要包括哪些?</P><P>4.若市公安局决定暂缓执行拘留决定,林某需要符合哪些条件?</P><P>5.如果黄某拒绝参加诉讼,法院应当如何处理?</P><P>6.本案中法院准许撤诉的裁定是否正确?</P>
选项
答案
解析
<P>1.由市公安局所在地法院或者县公安局所在地法院管辖。因为本案属于经过复议的案件,既可以由作出原行政行为的行政机关(即县公安局)所在地人民法院管辖,也可以由复议机关(市公安局)所在地人民法院管辖。</P><P>2.县公安局作出处罚决定的程序中存在的不合法之处:(1)李某独立执法,违反了行政机关在执法过程中不得少于2人的规定;(2)李某对林某当场作出行政拘留10天的决定,违反了只有对公民处以50元以下的罚款时,才能当场处罚的规定;(3)李某因为林某的申辩而加重对林某罚款的行为,违反了行政机关不得因当事人申辩而加重处罚的规定。</P><P>3.行政诉讼中以复议机关为被告的情形主要包括:(1)经过复议的案件,复议机关维持原行政行为的,原告不服原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是被告;复议机关改变原行政行为的,原告不服复议决定的,复议机关是被告;(2)复议机关在复议期限内未作出复议决定,原告不服复议机关不作为的;(3)复议前置案件,复议机关拒绝受理复议申请或者不予答复,原告不服的。</P><P>4.若市公安局决定暂缓执行拘留决定,林某需要符合以下条件:(1)暂缓执行不致发生社会危险;(2)林某或其近亲属,提出符合条件的担保人或按每日行政拘留200元的标准交纳保证金。</P><P>5.如果黄某拒绝参加诉讼,法院应当继续审理案件。</P><P>6.法院准许撤诉的裁定是正确的。人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前,市公安局改变其所作的行政行为,原告同意并申请撤诉的,由人民法院裁定准许。</P>
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