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市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现

恬恬2020-05-20  33
问题 市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的？A．市公安局警察口头传唤牛某构成违法B．牛某在接受询问时要求就被询问事项自行提供书面材料，不予准许C．市政府征收土地决定的合法性不属于本案的审查范围D．本案不适用变更判决
选项
答案C
解析根据《治安管理处罚法》第82条规定，公安机关对违反治安管理行为的人进行传唤，原则上要使用传唤证传唤，但对现场发现的违反治安管理行为人可以口头传唤。本案中，市公安局是在现场发现牛某对施工进行阻挠并进行传唤。故，市公安局可以采用口头方式传唤牛某，并不违法，选项A的说法错误。根据《治安管理处罚法》第84条规定，作为被询问人牛某在接受询问时可以要求就被询问事项自行提供书面材料，对此公安机关应予准许。选项B的说法错误。选项C涉及本题中行政诉讼案件的审理对象的分析判断。本题中出现了多个行政行为，即市政府的征收决定、对牛某的补偿和市公安局对牛某的10日拘留。然而，牛某只是对拘留处罚提起诉讼，故案件的审理对象应为行政处罚决定，其他行政行为不是案件的审理对象。故，选项C的说法正确。由于案件的审理对象为行政处罚决定，根据《行政诉讼法》第54条第(4)项"行政处罚显失公正的，可以判决变更"规定，案件的审理可以适用变更判决。故，选项D的说法错误。
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