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  3. 某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D四个投标人参加投标。评标过程中发现A、B

某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D四个投标人参加投标。评标过程中发现A、B

shuhaiku2020-05-20  26
问题 <P>某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D四个投标人参加投标。评标过程中发现A、B的投标分别存在如下情况：</P><P>投标人A：招标文件技术规格书中规定了8项加*号的主要参数，但投标人A仅提供了其中7项参数技术资料证明，缺少另外1项参数。投标人A提供的参数技术资料中只是直接复印了招标文件中关于此项参数的要求，此外承诺其投标产品能够达到招标文件的要求。</P><P>投标人B：设立了的账户来自两家银行甲和乙，其中甲是其开立基本账户的银行，投标人B提供的资信证明是复印件，原件是由银行乙在投标截止时间前两个月出具。</P><P>【问题】</P><P>1.案例中投标人A和B的投标是否有效，为什么?</P><P>2.假设投标人B是响应性的投标，评标委员会该如何对招标人进行建议?</P><P>3.机电产品国际招标项目有几种评标方法?</P><P>4.如果其他投标人对招标人同意投标人B为响应性投标并中标提出质疑，法律规定的投标人可以质疑的内容有哪几方面?</P>
选项 <P>1.(1)投标人A的投标无效，为非响应性投标。</P><P>招标文件是否作出实质性响应是每份投标文件必须关注的重中之重，是关系到投标能否成功的必要条件，因为未对招标文件作出实质性响应的投标文件将被作为废标处理。投标人A仅提供了7项参数的技术证明材料，另外一项没能提供，仅是书面承诺能够实现招标文件要求，说明其产品的该项指标没有达到国家有关标准、没有检测过或没有达到过招标文件的要求，如接受其投标将给招标人带来很大风险。根据《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部13号令)第三十七条的规定，投标文件针对招标文件技术规格书中加注*号的参数没有提供技术资料支持的，或者复印招标文件相关内容作为其投标文件中一部分的投标为非响应性投标，所以投标人A的投标为废标。</P><P>(2)投标人B的投标为响应性投标。</P><P>投标人B提供的银行乙出具的资信良好的资信证明，实际上表明银行乙对其以往履约评价良好，可以采信，故从有利于招标人，节省采购时间和成本的角度来说，投标人B的投标应判定为响应性投标。即B为有效投标。</P><P>2.投标人B的投标从投标性质上满足招标文件的实质性要求，甲银行是其开立基本账户的银行，但其资信证明由开户行银行乙出具，如此做法不够妥当，会给招标人带来一定的履约风险，评标委员会应建议招标人要求B提供较高的履约担保，或以保证其一旦中标，不会在合同履行中给招标人带来风险。</P><P>3.机电产品国际招标项目评标方法分为最低评标价法和综合评估法。最低评标价法是指在商务和技术条款均满足招标文件要求时，评标价格最低者为推荐中标人。采用综合评估法的，综合得分最高者为推荐中标人，综合评估法适用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目。重大装备自主化依托工程设备招标项目，一般采用综合评价法进行评标。</P><P>4.如果其他投标人对招标人同意投标人B为响应性投标并中标提出质疑，按照法律规定，投标人可以对以下几个方面进行质疑：</P><P>(1)招标程序的合法性;</P><P>(2)评标结果的合法性;</P><P>(3)评标委员会组成人员的合法性;</P><P>(4)投标人认为其不中标理由不充分的。</P><P>在质疑处理过程中，如发现招标文件重要商务或技术条款出现内容错误、前后矛盾或与国家相关法律法规不一致的情况，影响评标结果公正性的，当次招标视为无效，主管部门将在招标网上予以公布。</P>
答案
解析
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